№5-24/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«25» июня 2023 года г. Фролово
Судья Фроловского городского суда Волгоградской области Лиферова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ....
установил:
ФИО1, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, не покинул территорию Российской Федерации по окончании законного срока пребывания, а именно ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правом положении иностранных граждан» №115-ФЗ от 25 июля 2002г., по истечении указанного срока уклонился от выезда из Российской Федерации, при отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении правом на участие в рассмотрении дела не воспользовался.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения полностью признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в Российскую Федерацию. ДД.ММ.ГГГГ истек срок его пребывания в Российской Федерации, однако он не выехал, документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации у него отсутствуют. В настоящее время он самостоятельно направляется домой в республику Узбекистан.
Помимо признания ФИО1 своей вины в совершении данного административного правонарушения она подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому в 15 час 30 мин. ДД.ММ.ГГГГг. в <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории РФ, по истечении законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не покинул территорию Российской Федерации. Документы, подтверждающие право на пребывание в РФ у него отсутствуют;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина ФИО1, которой установлена его личность, а также подтвержден факт въезда на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
- копией паспорта ФИО1, которой подтверждается наличие у него гражданства <адрес>.;
- копией миграционной карты, согласно которой срок пребывания ФИО1 на территории РФ - до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, - сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца - сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а также за отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.
Таким образом, из исследованных судом материалов следует, что ФИО1, являющийся иностранным гражданином, нарушил установленный ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» режим пребывания на территории Российской Федерации незаконно, по истечении установленного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации. Документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ у него отсутствуют.
При таких обстоятельствах, считаю необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.
Санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Суд считает возможным назначить ему дополнительное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, т.к. у него имеются денежные средства для приобретения билетов и осуществления самостоятельного выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1, .... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере .... рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
....
В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд.
Судья: Лиферова Т.А.