УИД: 23RS0002-01-2025-006802-11
Дело № 5-1718/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Сочи 24 октября 2025 года
Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Язвенко Р.В., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
В Адлерский районный суд <адрес> края из Федеральной таможенной службы Краснодарской таможни Таможенного поста МАПП Адлер поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2.
Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из <адрес> в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки: HYUNDAI ACCENT, регистрационный знак: №, под управлением гражданина Российской Федерации ФИО2 ФИО6
В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (№/№), проведенного в рамках профиля риска №, было установлено, что в багажном отделении среди личных вещей, в прозрачной полиэтиленовой упаковке, находилось 12 бутылок пива с маркировкой на этикетках: «КЛАССИЧЕСКОЕ АУАРАШ СУХУМСКОЕ СВЕТЛОЕ ПИВО», 0,5 л. <адрес>., экстрактивность начального сусла: 11,0,, код: 4 607052 021463. Объем: 750 мл, объемная доля этилового спирта – 11,0%. Общее количество алкогольной продукции составило 6 л.
В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.
При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
По данному факту ведущим инспектором ОСТП № т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО2 было возбуждено административное дело путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении: алкогольная продукция: (12 (двенадцать) бутылок «КЛАССИЧЕСКОЕ АУАРАШ СУХУМСКОЕ СВЕТЛОЕ ПИВО») изъят ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: <адрес> (<адрес>»).
По существу дела ДД.ММ.ГГГГ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 пояснил, что он постоянно проживает по указанному адресу. Образование высшее, женат, ежемесячного дохода нет, есть счет в «<данные изъяты>», обязательства финансового характера отсутствуют, недвижимого имущества в собственности не имеется. ДД.ММ.ГГГГ. примерно в 09 часов 50 минут, ФИО2 на транспортном средстве: HYUNDAI ACCENT, регистрационный знак: №, прибыл на таможенный пост МАПП Адлер, следуя из <адрес> в <адрес>. При нем находилась алкогольная продукция в количестве 12 бутылок пива. Алкогольную продукцию ФИО2 приобрел в магазине в <адрес> для себя. Подъехав к линии таможенного контроля, ФИО2 не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения алкогольной продукции через границу не обращался. Перед прохождением таможенного контроля ФИО2 не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию на алкогольную продукцию, сразу проследовал к месту таможенного оформления. Инспектор таможни задал вопрос ФИО2, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что он ответил отрицательно. О порядке оформления алкогольной продукции ФИО2 ничего неизвестно, так как он никогда ранее не пересекал границу Евразийского экономического союза с таким количеством подобного товара. В результате проведенного таможенного досмотра в автомобиле ФИО2 был обнаружен алкоголь. Далее инспектор в присутствии ФИО2 изъял обнаруженную у него алкогольную продукцию, которую упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Правонарушение ФИО2 совершил не умышленно, а из-за не знания правил перемещения подобной продукции. Ранее к административной ответственности ФИО2 не привлекался. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, ФИО2 признал полностью, в содеянном раскаялся.
Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ведущий инспектор ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО1 (<адрес> (<адрес>»)) по существу дела показал, что ДД.ММ.ГГГГ согласно расстановки смены он находился на линии таможенного контроля автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер, выполняя свои должностные обязанности по осуществлению таможенного контроля. Примерно в 09 часов 50 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из <адрес> в <адрес> автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки: HYUNDAI ACCENT, регистрационный знак: №, под управлением гражданина РФ ФИО2, который не заполняя и не подавая таможенную декларацию, пересек линию таможенного контроля и проследовал к месту таможенного оформления. Для осуществления таможенного контроля было принято решение о проведении таможенного досмотра перемещаемых им товаров. В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО2 (акт таможенного досмотра №/№), проведенного в рамках профиля риска № (1), в багажном отделении среди личных вещей, в прозрачной полиэтиленовой упаковке, находилось 12 бутылок пива с маркировкой на этикетках: «КЛАССИЧЕСКОЕ АУАРАШ СУХУМСКОЕ СВЕТЛОЕ ПИВО», 0,5 л. общим объемом 6 л. Разрешительных документов ФИО2 не предъявлял. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в <адрес> для личного пользования. Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара, перемещаемого гражданином ФИО2, этот товар не мог быть признан для личного пользования и подлежал декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме, в связи с чем инспектором было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно требованиям Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза и неотнесенные к товарам для личного пользования, подлежат декларированию в письменной форме. Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию. ФИО2. пояснил, что прибыв на линию таможенного контроля, не читала информацию, расположенную на информационном стенде, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения товаров через границу не обращался, так как не знал о том, что подобное количество алкогольной продукции необходимо декларировать. С правилами перемещения алкогольной продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО2 не знаком, правонарушение совершил неумышленно. По факту недекларирования по установленной форме товаров ДД.ММ.ГГГГ инспектором в отношении ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Вышеуказанный товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ
В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам ЭИО № (<адрес>) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>.
Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЭИО № (<адрес>) ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № – алкогольная продукция: (12 (двенадцать) бутылок «КЛАССИЧЕСКОЕ АУАРАШ СУХУМСКОЕ СВЕТЛОЕ ПИВО» не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ, средства идентификации упаковки в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, согласно Правилам Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ), и не могут быть реализованы на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют.
Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщает, что рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии однородного товара, изъятого по делу об АП №, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 023,12 рублей.
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию в установленном порядке товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданин ФИО2
ФИО2 не предпринял надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме товара алкогольная продукция: 12 (двенадцать) бутылок «КЛАССИЧЕСКОЕ АУАРАШ СУХУМСКОЕ СВЕТЛОЕ ПИВО»), хотя у него имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Факты, свидетельствующие об отсутствии у гражданина ФИО2 возможности соблюдения требований таможенного законодательства о декларировании по установленной форме товара – алкогольная продукция: 12 (двенадцать) бутылок «КЛАССИЧЕСКОЕ АУАРАШ СУХУМСКОЕ СВЕТЛОЕ ПИВО»), в ходе осуществления административного производства не установлены.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующимидоказательствами:определением о возбуждении ДАП № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/№ от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.
Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.
ФИО2 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом. В суд предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.
Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.
ФИО2 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.
При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, возраст.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.
Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер.
Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.
Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.
Судья Р.В. Язвенко