УИД 61RS0007-01-2023-002982-39

Дело № 2-3533/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Сало Е.В.,

при секретаре судебного заседания Стародубцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» города Ростова-на-Дону, муниципальному бюджетному учреждению «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» города Ростова-на-Дону (далее – МКУ «УЖКХ Пролетарского района»), муниципальному бюджетному учреждению «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» (далее – МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом») о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указывает, что 09.07.2003 между истцом и МРУЗ ЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону на основании распоряжения главы администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону заключен договор социального найма жилого помещения <данные изъяты>

Истец проживает в указанном жилом помещении с дочерью, оплачивает коммунальные платежи. Ранее истец не участвовала в приватизации; дочь на жилое помещение не претендует, о чем имеется нотариальный отказ от права на приватизацию.

В период проживания в спорном жилом помещении, оно передано на баланс МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом».

Ссылаясь на положения части 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ, Правила отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42, Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение <данные изъяты>

Представитель истца, а также третьего лица – ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представители ответчиков – МКУ «УЖКХ Пролетарского района» и МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» ФИО3 и ФИО4 соответственно, каждый в отдельности, просил суд в иске отказать по приведенным в письменных отзывах основаниям, ссылаясь, в том числе на то, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и не подлежит приватизации.

Представитель третьего лица – администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону ФИО5 полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Истец, третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие, с участием представителя по доверенности.

Суд, заслушав представителя истца и третьего лица ФИО2, представителей ответчиков, администрации района, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 с составом семьи 2 человека (она и дочь ФИО1) поставлены на учет на получение жилой площади по договору социального найма, что подтверждается выпиской из правового акта органа местного самоуправления о принятии на учет № от 04.10.2001 (л.д. 2). Основание постановки на учет – отсутствие жилой площади. Номер очередности по состоянию на 2023 год – 670.

Распоряжением главы администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 09.07.2003 № ФИО1 с составом семьи два человека (она и дочь) вселена в комнату <адрес> до подхода очереди.

09.07.2003 между МРУЗ ЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения – квартиры № в <адрес> (л.д. 12-15).

Также из материалов дела следует, что распоряжением Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону № 1826 от 24.08.2012 прекращено право оперативного управления муниципального казенного учреждения «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону на объекты жилищного фонда по адресу: <...>, литер А. Объекты жилищного фонда по указанному адресу, в том числе спорное жилое помещение №, закреплены на праве оперативного управления за МБУ «Городской центр по управлению специализированным жилищным фондом (л.д. 58-61). Указанное обстоятельство подтверждается также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (л.д. 62-64).

Многоквартирный дом <адрес> подлежит использованию под маневренный фонд города на основании распоряжения исполнительного комитета Ростовского-на-Дону городского Совета народных депутатов № 738 от 20.08.1986 (л.д. 55-57).

Выпиской Департамента имущественно-земельных отношений из реестра муниципального имущества города Ростова-на-Дону подтверждается, что жилое помещение <адрес> внесено на основании Решения Малого совета Ростовского-на-Дону городского Совета народных депутатов № 12/7 от 30.07.1992 в реестр муниципального имущества и относится к маневренному жилому фонду (л.д. 52).

Статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец и ее дочь ФИО1 проживают в жилом помещении № до настоящего времени. Ранее истец правом приватизации не пользовалась, что подтверждается справкой АО «Ростовское БТИ» от 11.05.2023 № (л.д. 28). ФИО1, дочь истца, в нотариально удостоверенном заявлении от права приватизации спорной квартиры отказалась (л.д. 29).

Часть 3 статьи 19 Жилищного кодекса РФ различает жилищный фонд социального использования как совокупность жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, и помещения специализированного жилищного фонда как совокупность помещений, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан (статья 95 Жилищного кодекса РФ) и предоставляются в порядке и в случаях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ, к помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV ЖК РФ.

Следовательно, в силу части 3 статьи 92 Жилищного кодекса РФ, в ее системном толковании со статьей 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», определяющей перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, жилые помещения маневренного фонда также не подлежат передаче в собственность граждан в порядке приватизации.

Кроме того, судом установлено, что до настоящего времени ФИО1 состоит на регистрационном учете на получение жилой площади по договору социального найма - номер очередности в 2023 году № 670.

Доводы представителя истца о том, что спорное жилое помещение незаконно отнесено к специализированному жилищному фонду, судом отклоняются, поскольку предметом данного дела является спор о праве ФИО1 на жилое помещение, а не требование о проверки законности решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом о включении конкретного жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением его к маневренному жилищному фонду.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО11 к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» города Ростова-на-Дону, муниципальному бюджетному учреждению «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 05.09.2023.