Дело №5-1033/2023 УИД: 70RS0002-01-2023-006440-84 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Томск 29 декабря 2023 года
Судья Ленинского районного суда г.Томска Мельников Д.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:
ФИО2, родившейся <дата обезличена> года в <данные изъяты>, гражданки Республики Казахстан, владеющей русским языком, получившей <данные изъяты> образование, не трудоустроенной, имеющей малолетнего ребенка, проживающей по адресу: <адрес обезличен>,<номер обезличен>,кв.<номер обезличен> (документ удостоверяющий личность: паспорт гражданки Казахстана №<номер обезличен>, выдан 19 июля 2023 года),
УСТАНОВИЛ :
28 декабря 2023 года около 12.00 часов в УПП №2 ОМВД России по Ленинскому району г.Томска по адресу: <адрес обезличен>,<номер обезличен> установлена гражданка Республики Казахстан, ФИО2, которая, нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно прибыв на территорию РФ 30 июля 2023 года, при пересечении границы РФ получила миграционную карту, а по истечении предусмотренного законом срока, который истек 28 октября 2023 года, уклонилась от выезда из Российской Федерации, что является нарушением ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину в совершении указанного административного правонарушения признала, подтвердила объяснения, данные ей ранее, а именно, 30 июля 2023 года приехала в Россию, когда истек предусмотренный законом срок, из России не выехала, так как была не внимательна. В РФ проживает с сыном ФИО1., <дата обезличена> года рождения в квартире, которая находилась в собственности ее покойного мужа. В настоящее время пытается принять меры по легализации своего положения на территории РФ.
Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении № <номер обезличен> №<номер обезличен> от 28 декабря 2023 года, которым было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2; копией паспорта, согласно которому ФИО2 является гражданкой Республики Казахстан, данными СПО «Мигрант-1» (досье иностранного гражданина), согласно которому на территорию РФ ФИО2 последний раз въехала из Республики Казахстан 30 июля 2023 года.
Решая вопрос о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья исходит из следующего.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из совокупности исследованных доказательств следует, что указанные положения закона ФИО2 были нарушены.
Таким образом, ФИО3 совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Судья считает возможным положить в основу своих выводов письменные материалы дела, в том числе объяснение ФИО2, как доказательства вины последней, признает их допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, последствия совершенного правонарушения, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
Так, ФИО2 совершила административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, вместе с тем полностью признала вину.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, является признание ею вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями со ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, личность лица привлекаемого к административной ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа не в максимальных пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
С учетом того, что ФИО2 имеет намерение принять меры к легализации своего положения на территории РФ, где у нее проживает близкий родственник – сын ФИО1, <дата обезличена> года, также у нее в правомерном пользовании имеется недвижимость, что не опровергнуто материалами дела, принимая во внимание позицию Европейского суда по правам человека и положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судья считает установленным, что на территории РФ у ФИО2 имеются прочные социальные связи, а потому учитывая прошлый продолжительный период ее нахождения на территории РФ, место рождения ее сына, полагает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а считает возможным данный вид наказания не назначать.
Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)
УИН 18880470230010095744
ИНН <***>
КПП 701701001
Кор./счет 40102810245370000058
Номер счета получателя 03100643000000016500
ОКТМО 69701000
БИК 016902004
Код бюджетной классификации 18811601181019000140
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.
В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (ч.1 ст.32.2), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Томска.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья (подписано) Д.А. Мельников