Решение по делу № 2-3160/2023 от 05.06.2023

УИД 74RS0№-11

Дело №2-3160/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Веккер Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Шкребка П.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Челябинской области о перерасчете размера пенсии.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд иском к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; установить размер страховой пенсии в сумме 18 173,55 руб. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с изменением ИПК. Решением ответчика в удовлетворении заявления отказано. Считает данное решение незаконным, поскольку ответчиком неверно учет ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, что влияет на размер страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.132).

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, поддержав доводы изложенные в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимал (л.д. 127).

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным законом.

Названный закон введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента вступления его в законную силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ.

Определение индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, производится с учетом размера страховой части трудовой пенсии, исчисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В свою очередь страховая часть трудовой пенсии по старости определяется из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), во внимание принимается расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, исчисленный в соответствии со ст. 30 данного закона; сумма валоризации (ст. 30.1 закона); сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Определение расчетного пенсионного капитала застрахованного лица производится исходя их расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного по п. 3 или п. 4 данной статьи.

Соответственно исчисление общего трудового стажа, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, производится также по п. 3 или п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что следует непосредственно из указанных пунктов данной статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды индивидуальной трудовой деятельности.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж помимо периодов трудовой деятельности включаются также периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования; периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.

В соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера пенсии в сторону увеличения производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии, при условии одновременного предоставления к заявлению документов, необходимых для такого перерасчета.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.63).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д. 10-13).

Решением ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии (л.д. 34).

Как следует из указанного решения при назначении страховой пенсии по старости пенсионным органом учтены периоды работы, периоды военной службы, периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, а также суммы начисленных страховых взносов. Дополнительные документы для перерасчета пенсии не представлены.

Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО1 указывает, что при расчете пенсии ответчиком произведена оценка пенсионных прав по невыгодному варианту. Кроме того, ответчиком неверно рассчитан размер ИПК.

Размер пенсии по старости определяется в порядке и по формулам, предусмотренным в статьях 14, 30, 30.1, 30.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется путем деления суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (в 2013 году - 240 месяцев).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под расчетным пенсионным капиталом понимается общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Преобразование пенсионных прав застрахованного лица, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ в начальный пенсионный капитал, определяется в порядке и по формулам, предусмотренным статьей 30 названного закона.

Таким образом, на размер страховой части трудовой пенсии по старости влияет продолжительность общего стажа работы за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата пенсионера за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, объем страховых взносов, поступивших на формирование трудовой пенсии за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы после 2002 года включаются в страховой стаж для определения права на пенсию по сведениям персонифицированного учета. Продолжительность страхового стажа на размер пенсии не влияет.

Как следует из материалов дела, оценка пенсионных прав ФИО1 произведена в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по наиболее выгодному варианту.

Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

К - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица;

ЗП - среднемесячная заработная плата в стране за тот же период;СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 2000-2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) не может превышать 1,2.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица трудовой стаж ФИО1 (для определения права на трудовую пенсию), учтенный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 19 год 3 месяца 12 дней (л.д. 59-62).

Как следует из расчета ответчика, стажевый коэффициент равен 0,55 (для мужчин, отработавших по Списку № на ДД.ММ.ГГГГ требуемую продолжительность специального стажа, в данном случае - не менее 8 лет, при требуемом общем стаже 20 лет).

Отношение имеющегося стажа 19 лет 03 месяца 12 дней к требуемому 20 лет соответственно составило: 231 месяц 12 дней / 240 месяцев (20 лет * 12 мес.) = 231,4 / 240 = 0,96416667 (в расчете истца указано неверно 0,9643, поскольку учтен стаж 19 лет, а не 19 лет 3 месяца 12 дней).

Трудовой стаж, выработанный до ДД.ММ.ГГГГ (работа) составляет 9 полных лет. Процент валоризации составил 19% (10% за стаж до ДД.ММ.ГГГГ + 9% за стаж до ДД.ММ.ГГГГ). Ожидаемый период выплаты 240 месяцев.

Для определения размера пенсии истца учтена среднемесячная заработная плата 2127,63 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период составила 1495,50 руб.

Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период составило 1,555 (2 127,63 руб./1 495,50 руб.), но учтено в максимальном размере - 1,2.

Расчетный пенсионный капитал до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом валоризации и индексации на ДД.ММ.ГГГГ, составил 0,55 x 1,2 x 1671 = 1102,86 руб.:

- пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ = 1102,86 руб. - 450 * 240 месяцев = 156686,40 руб.,

- расчетный пенсионный капитал (с учетом индексаций на ДД.ММ.ГГГГ, валоризации и отношения неполного стажа к требуемому) = 156686,40 руб. * 5,184502825 (индекс следует учитывает на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату назначения пенсии, в расчете истца применен неверный индекс 5,61481656 — на ДД.ММ.ГГГГ, применяющийся для индексации пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ, но не на ДД.ММ.ГГГГ) * 0,96416667 + 19 % валоризации = 932046,31 руб. (вместо указанного в расчете истца 1009545,74 руб.).

Расчетный пенсионный капитал, сформированный из суммы страховых взносов на дату назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ составляет 7643,79 руб.

Итого пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ с учетом сумм страховых взносов: 932046,31 +7643,79 + 122744,31 руб. (сумма возмещения нестраховых периодов в соответствии с Федеральным Законом № 18-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, состоящих из периодов ухода за нетрудоспособным гражданином и периода военной службы по призыву, всего 07 лет 06 мес. 21 дней: стоимость нестрахового года на 2013 год составляет 16239,60 руб., расчет возмещения: 16239,60 * 7 лет + 16239,60 / 12 * 6 мес. + 16239,60 / 360 * 21 дн. = 113677,20 + 8119,80 + 947,31 = 122744,31 руб., сумма возмещения рассчитана истцом неверно) = 1062434,41 руб. Страховая часть на ДД.ММ.ГГГГ - 4426,81 рубля. (1062434,41/240), без базового фиксированного размера.

Пенсионный капитал без учета суммы возмещения за нестраховые периоды на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 932046,31 + 7643,79 = 939690,10 руб. Страховая часть на ДД.ММ.ГГГГ - 3915,37 руб. (939690,10 / 240), без базового фиксированного размера.

Размер страховой части на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 4 426,81 руб. * 1,065 (индексация с ДД.ММ.ГГГГ) * 1,017 (индексация с ДД.ММ.ГГГГ) = 4 794,70 руб. (с учетом суммы возмещения за нестраховые периоды).

3915,37 руб. * 1,065 (индексация с ДД.ММ.ГГГГ) * 1,017 (индексация с ДД.ММ.ГГГГ) = 4240,76 руб. (без учета суммы возмещения за нестраховые периоды).

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (без учета нестраховых периодов, поскольку впоследствии произведен перерасчет размера пенсии по заявлению ФИО1 о перерасчете величины ИПК с учетом исчисления нестраховых периодов в коэффициентах, в соответствии с нормами Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ): 66,159 (4240,76 / 64,10).

В соответствии с частью 12 статьи 15 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного статьей 12 настоящего Федерального закона (в том числе периодов военной службы по призыву, не включенных в расчет начального пенсионного капитала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и периодов ухода за нетрудосповобным гражданином), составляет 1,8 (за полный календарный год).

В случае, если продолжительность иного (нестрахового) периода (НПi) в соответствующем календарном году составляет менее полного года, коэффициент определяется исходя из фактической продолжительности соответствующего иного периода. При этом один месяц иного периода составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Сумма коэффициентов за период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продолжительность 01 год 11 мес. 09 дней (тогда как в расчете истца неверно учтена продолжительность 2 года 00 месяцев 00 дней): Е НПi = 1,8 * 1 год + 1,8 / 12 мес. * 11 мес. + 1,8 / 360 * 9 дней = 1,8 + 1,65 + 0,045 = 3,495, а в расчете истца указано - 3,6 за полных два года, что не соответствует документам).

Сумма коэффициентов за периоды ухода за нетрудоспособным гражданином с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продолжительностью 04 года 10 мес. 29 дней + 00 лет 08 мес. 13 дней, итого 05 лет 07 мес. 12 дней (между тем в расчете истца указано неверно 05 лет 07 мес. 14 дней) соответственно Е НПi = 1,8 * 5 лет + 1,8 / 12 * 7 мес. + 1,8 / 360 * 12 дней = 9,0 + 1,05 + 0,06 = 10,110, а в расчете истца указано - 10,05.

Таким образом, индивидуальный пенсионный коэффициент за нестраховые периоды = 3,495 + 10,110 = 13,605, вопреки расчету истца - 13,650.

Общий индивидуальный пенсионный коэффициент на дату перерасчета пенсии составил: 66,159 + 13,605 = 79,764.

Проверяя расчет истца, суд приходит к выводу, что нестраховые периоды учтены истцом дважды, поскольку в расчете истца неверно учтен индивидуальный пенсионный коэффициент в размере 72,043, который определен истцом от рассчитанного размера страховой части на ДД.ММ.ГГГГ, а с учетом возмещения за нестраховые периоды, истец суммирует к данной величине ИПК - величину ИПК, определенную за нестраховые периоды в коэффициентах.

Статьей 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил 7567,33 руб.

Стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере 123,77.

Соответственно размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составит: 79,764 (ИПК после перерасчета по нестраховым периодам, исчисленным в коэффициентах) х 123,77 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ) = 9872,39 руб.

Таким образом, общий размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ составит: 9872,39 руб. + 7567,33 руб.= 17 439,72 руб.

По данным ОСФР по Челябинской области размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ составляет 17 439,72 руб., что не оспаривалось стороной истца в судебном заседании.

Вопреки доводам истца, перерасчет размера пенсии с учетом исчисления нестраховых периодов в коэффициентах, не предусмотрен пенсионным законодательством до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, не мог быть применен при назначении ФИО1 пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению ФИО1 о перерасчете, поданному в феврале 2018 года (т.е. после вступления в силу изменений в законодательстве с ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с нормами статьи 23 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ФИО1 был перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Проанализировав материалы дела, пояснения представителей истца и ответчика, представленные сторонами расчеты, суд приходит к выводу, что ответчиком правильно исчислен общий трудовой стаж, среднемесячный заработок, индивидуальный пенсионный коэффициент, выбран наиболее выгодный вариант оценки пенсионных прав ФИО1 , оснований для удовлетворения исковых требований о перерасчете размера страховой пенсии со дня ее назначения, суд не усматривает. Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; установить размер страховой пенсии в сумме 18 173,55 руб. с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Челябинской области о перерасчете размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено в соответствии со ст. 199 ГПК РФ – ДД.ММ.ГГГГ.