№5-67/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 октября 2023 года с.Сергиевск

Судья Сергиевского районного суда Самарской области Носкова Ольга Вячеславовна (адрес: <адрес>), рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ,

паспорт гражданина <адрес> выдан ДД.ММ.ГГГГ.

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Армения ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и при проверке был задержан ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут на <адрес> в <адрес>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что около 4 лет он проживает в <адрес>. Там же проживают его родители, гражданская жена и двое детей 3 и 4 лет. У него всегда была регистрация.

В марте 2023 года он уехал в <адрес>, там ДД.ММ.ГГГГ получил паспорт и ДД.ММ.ГГГГ вернулся в <адрес>. Срок пребывания у него закончился ДД.ММ.ГГГГ. Продлить срок не успел, так как заболел, а с 16 по ДД.ММ.ГГГГ он лежал в больнице <адрес>.

Вину свою признает, но просил не выдворять его, так как в Армении у него проживает только сестра, его отец, мать, гражданская жена и двое детей живут в <адрес>.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются: протоколом 23 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОМВД России по Сергиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина <адрес> на имя ФИО1, сведениями из базы СПО «Мигрант-1», согласно которых ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в 2020 году.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что он совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкцией ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При рассмотрении дела установлено, что родители ФИО1 - отец ФИО2 и мать ФИО3 проживают в <адрес>, где зарегистрированы до ДД.ММ.ГГГГ, сестра ФИО4 является гражданкой РФ и с 2010 года зарегистрирована в <адрес>.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии у лица, привлекаемого к административной ответственности, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, которые складываются на протяжении длительного периода времени.

Кроме того, согласно выписного эпикриза из медицинской карты стационарного больного ГБУЗ «Сергиевская ЦРБ», с 16 сентября по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на лечении в хирургическом отделении Сергиевской ЦРБ.

С учетом данных о личности гражданина Республики Армения ФИО1, который признал вину, впервые привлекается к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, незначительного срока незаконного пребывания на территории Российской Федерации, а также исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, влекущее пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию, поскольку административное выдворение будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

На основании ст.ст.18.8 ч.1.1., 29.6, 29.7, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по данной статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф перечислять на:

Получатель – УФК по Самарской области (ОМВД России по Сергиевскому району)

ИНН <***> КПП 631601001 ОКТМО 36638000

Кор/сч 40102810545370000036 Отделение Самара

БИК 013601205

УИН 18880363232338178796.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.В. Носкова