78RS0011-01-2024-008563-38

Дело №2-731/2025 30 апреля 2025 года

РЕШЕНИЕ

(именем Российской Федерации)

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего Воробьевой И.А.,

при секретаре Семеновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «ГБ МСЭ по СПб» Минтруда РФ о признании незаконным решения об отказе в установлении инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением о признании незаконными решения ФКУ «ГБ МСЭ по СПб» Минтруда РФ от 14.06.2024 г., которым истцу отказано в установлении инвалидности.

Истец полагает, что при проведении его обследования в МСЭ были допущены нарушения, в результате этого он был лишен возможности получения мер социальной и материальной поддержки.

Истец в суд явился, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Санкт-Петербургу» в суд явился. Возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит требования заявления подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014, с изм. от 01.12.2014) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.2 Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденного приказом Минтруда России от 30.12.2020 N 979н (зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2021 N 63784), к федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы относятся Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главные бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации, находящиеся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, главные бюро медико-социальной экспертизы, находящиеся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти (далее - главные бюро), бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющиеся филиалами главных бюро (далее - бюро).

Согласно п.5 Порядка, Бюро выполняет следующие функции:

а) устанавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;

б) разрабатывает индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной, профессиональной и психолого-педагогической реабилитации или абилитации;

в) определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах);

г) определяет стойкую утрату трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации;

Согласно п. 23 Порядка, деятельность федеральных учреждений медико-социальной экспертизы включает, в частности оказание гражданам услуги по проведению МСЭ;

Согласно п., п.74,75 Порядка, решение бюро (главного бюро, Федерального бюро) принимается простым большинством голосов специалистов бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводивших медико-социальную экспертизу, в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты регистрации направления на медико-социальную экспертизу, заявления об оказании услуги по проведению МСЭ с необходимыми документами. Решение об определении степени утраты профессиональной трудоспособности принимается в присутствии получателя услуги по проведению МСЭ простым большинством голосов специалистов бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводивших медико-социальную экспертизу.

Из представленных суду материалов дела МСЭ № 392.25.78/2023 от 09.08.2023 года в отношении ФИО2 следует, что:

- решением ФКУ «ГБ МСЭ по СПб» Минтруда РФ от 24.08.2023 г. истцу отказано в установлении инвалидности;

- решением от 03.10.2023 г. решение от 24.08.2023 г. оставлено в силе;

- решением от 14.06.2024 г. истцу также отказано в установлении инвалидности;

Суд полагает, что при рассмотрении обращений ФИО4 и его медико-социальном освидетельствованиях в МСЭ отсутствовали какие-либо противозаконные действия (бездействие). Решения, принятые на основе данных освидетельствований являются правомерными, клинико-функциональный диагноз заболеваний истца был определен указанными МСЭ правильно, что позволяло сделать вывод об отсутствии оснований для установления инвалидности.

Делая данный вывод, суд учитывает заключение проведенной по делу судебной комиссионной медико-социальной экспертизы, проведенной ФКУ «Главное бюро МСЭ по Новгородской области», согласно заключения которой «по состоянию на 14.06.2024 г. оснований для установления ФИО5 группы инвалидности не имелись (л/д 74).

Указанное заключение участниками спора (в том числе истцом) не опровергнуто. На вызове экспертов истец не настаивал, о назначении повторной или дополнительной экспертизы не ходатайствовал.

Поскольку выводы экспертного заключения основаны на специальных познаниях экспертов, имеющих достаточную квалификацию; в заключении приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ, суд считает возможным положить его в основу судебного решения по настоящему спору.

Также суд принимает во внимание, что как усматривается из протоколов ФКУ МСЭ СПб, каких-либо незаконных действий ответчиком при проведении МСЭ совершено не было, все действия бюро и экспертного состава соответствовали Порядку организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы. Доказательств обратного истцом не представлено.

Таким образом суд полагает, что доказательств того, что какие-либо законные права истца нарушены оспариваемыми решениями ответчика, не имеется, в связи с чем в данной части требований иска должно быть отказано.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 в требованиях иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: