№2-1-78/2023

57RS0012-01-2022-002814-71

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

13 марта 2023г. г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего - судьи Андрюшиной Л.Г.,

при секретаре Чистяковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании включить периоды работы в льготный стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области об обязании включить периоды работы в льготный стаж для назначения пенсии, в обоснование указав, что 27.10.2022 он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. 02.11.2022 ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области уведомило его об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа. В стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы с 26.11.1990 по 02.03.1994 в качестве каменщика в <данные изъяты> (с 04.02.1993 – <данные изъяты>»), с 16.03.1994 по 01.06.1996 в качестве каменщика в <данные изъяты>», так как документально не подтверждается работа в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Считает необоснованным отказ ответчика, поскольку в указанные периоды он работал каменщиком в специализированной бригаде, выполнял строительные работы. Работа выполнялась в течение полного рабочего дна, постоянно, простоев в работе не было.

С учетом дополнения исковых требований просит обязать ответчика засчитать вышеназванные периоды его работы в стаж для назначения досрочной пенсии по старости на льготных условиях, период работы плотником – в страховой стаж, назначить страховую пенсию с 05.11.2022.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали.

Представитель ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области ФИО4 исковые требования не признала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2).

Списком № 2 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код позиции 2290000а-12680, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предоставлено для других каменщиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в страховой стаж и в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы при условии уплаты (начисления) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии 27.10.2022.

Решением ГУ – Отделения ПФ РФ по Орловской области от 02.11.2022 ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Периоды работы с 26.11.1990 по 02.03.1994 в качестве каменщика в <данные изъяты>» (с 04.02.1993 – <данные изъяты>»), с 16.03.1994 по 01.06.1996 в качестве каменщика в <данные изъяты>» не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждается работа в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады. При этом, страховой стаж на дату обращения составил 27 лет 5 месяцев 28 дней, стаж на соответствующих видах работ – 2 года 5 месяцев 5 дней.

В соответствии с записями в трудовой книжке истца, 24.09.1990 он принят бетонщиком 2 разряда в <данные изъяты>», 26.11.1990 переведен каменщиком 3 разряда, 04.02.1993 <данные изъяты>» переименован в <данные изъяты>», 02.03.1994 уволен; с 16.03.1994 по 01.06.1996 работал каменщиком 3 разряда в АООТ Мясоптицекомбинат «Ливенский».

Как следует из сообщения архивного отдела администрации Ливенского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ,архивного отдела администрации города Ливны Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, документов Ливенского кооператива «Монолит» в архиве не имеется, ввиду чего подтвердить стаж работы ФИО1 не представляется возможным.

Согласно сообщению отдела взаимодействия со страхователями №2 Управления персонифицированного учета ГУ – ОПФ РФ по Орловской области, в Управлении ПФР за период с 27.08.1991 по 03.02.1993 на учете состоял страхователь <данные изъяты>», а с 04.02.1993 по 31.07.2021 – <данные изъяты>». Страхователем представлены расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд за 1991, 1992, 1993, 1 квартал 1994 года с начисленными и уплаченными страховыми взносами. Списочный состав работников не прилагается.

В соответствии с архивной справкой №-П от 16.09.2021, выданной архивным отделом администрации Ливенского района Орловской области, в архивном фонде <данные изъяты>» имеются документы, подтверждающие трудовую деятельность ФИО1: приказ №к от 14.03.1994 о приеме на работу каменщиком в хозцех с 16.03.1994; приказ № от 24.06.1996 об увольнении каменщика по собственному желанию с 01.07.1996; приказ №к от 14.06.1994, где значится: «В связи с сокращением объемов производства предоставить вынужденный отпуск без сохранения заработной платы:… ФИО1 – каменщик с 21.06 по 21.07.1994…»; приказ №к от 01.03.1996, где значится: «В связи с сокращением объемов производства и тяжелым финансовым состоянием направить в вынужденный отпуск с 04.03.1996 по 04.04.1996 с выплатой минимального заработках хозцех… ФИО1 И….»; приказ №к от 03.04.1996, где значится: «… Предоставить отпуск без сохранения заработной платы… ФИО1 А….каменщик с 02.04. по 30.04.1996»; приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ, где значится: «…Предоставить отпуск без сохранения заработной платы: … ФИО1 – каменщик, с 01.06.по 01.07.1996…»; расчетно – платежные ведомости по начислению заработной платы работникам хоздвора, где за март – август, октябрь – декабрь 1994, январь 1995 – март 1996 значится ФИО1 в должности за март 1996г. – гендиректор (так в документе), за март – август, октябрь – декабрь 1994, январь 1995 – февраль 1996 занимаемая должность не указана. Другие работники с созвучной фамилией, именем и отчеством в документах не значатся.

Из исследованных в судебном заседании лицевых счетов АООТ Мясоптицекомбинат «Ливенский» следует, что ФИО1 значился в подразделении «Хоздвор – строительный цех». Занимаемая им должность в лицевых счетах не указана, за исключением марта 1996г., где он значится генеральным директором, кроме него еще 10 лиц значатся генеральными директорами, а также 3 лица значатся каменщиками. В лицевых счетах за сентябрь 11994г. ФИО1 отсутствует.

Периоды работы истца в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, в Ливенском кооперативе «Монолит» и в АООТ Мясоптицекомбинат «Ливенский», подтверждены показаниями свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

Сомневаться в достоверности показаний вышеуказанных свидетелей у суда оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами.

Показания вышеуказанных свидетелей подтверждаются записями в их трудовых книжках, в соответствии с которыми истец и свидетели в спорные периоды работали совместно, при этом свидетели также работали по строительным специальностям, в том числе в должностях каменщиков.

Из представленных суду трудовых книжек следует, что одновременно с ФИО1 в <данные изъяты>» работало, как минимум, 3 каменщика, в <данные изъяты>» - как минимум 5 каменщиков.

Суд также учитывает, что одна из организаций, в которых в спорные периоды работал истец, являлась строительной (<данные изъяты>»), а в другой организации велось строительство кирпичных зданий.

Так, из решения Ливенского районного суда Орловской области от 29.06.2016 по иску ФИО14 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ливны и Ливенском районе об обзании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии следует, что в <данные изъяты>» существовала специализированная бригада каменщиков, в которой с 1995 по 1997гг. работал ФИО14

Аналогичные обстоятельства, а именно наличие специализированная бригада каменщиков в <данные изъяты>», установлено решением Ливенского районного суда Орловской области от 19.11.2018 по иску ФИО15

Хотя периоды работы истцов по вышеназванным искам не совпадают с периодом работы ФИО1 на данном предприятии, тем не менее, состоявшиеся решения подтверждают, что АОЗТ «Монолит» являлось строительной организацией, имевшей в составе работников бригады каменщиков.

Кроме того, факт осуществления строительных работ, связанных с возведением кирпичных зданий, требующих использования труда не единичного каменщика, а специализированной бригады, подтверждается исследованными в судебном заседании инвентарными делами на объекты недвижимости: жилые <адрес>, № по <адрес> д. <адрес>, №, №, №, № по <адрес>, возведенные в период с 1990-1994г.г., жилые дома № по <адрес>, возведенные в 1995г., объекты недвижимости, расположенные на территории АООТ мясоптицекомбинат «Ливенский» - кузницу, объекты производственного цеха, склад деревообработки, очистная, возведенные в 1994-1995г.г. Из акта оценки стоимости зданий и сооружений производственного назначения АООТ мясоптицекомбинат «Ливенский» от 01.03.1998 следует, что в 1995г-1996г.г. были также введены в эксплуатацию пристройка к магазину «<данные изъяты>», павильоны на <адрес>, территории <адрес>».

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что ФИО1, работая в должности каменщика в <данные изъяты> осуществлял работу в бригаде каменщиков.

Определяя конкретный период, подлежащий зачету в специальный стаж, суд учитывает, что из архивной справки №-П от 16.09.2021, лицевых счетов <данные изъяты>» следует, что истец находился в отпусках без сохранения заработной платы с 21.06.1994 по 21.07.1994, с 01.09.1994 по 30.09.1994, с 04.03.1996 по 30.04.1996, с 01.06.1996 по 01.07.1996.

Включение периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено, в указанные периоды отсутствует выполнение истцом трудовых обязанностей на условиях, указанных в Списке №, осуществляемых в течение полного рабочего дня.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы ФИО1 с 26.11.1990 по 02.03.1994 в <данные изъяты>», с 16.03.1994 по 01.07.1996 в <данные изъяты>» за вычетом периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 21.06.1994 по 21.07.1994, с 01.09.1994 по 30.09.1994, с 04.03.1996 по 30.04.1996, с 01.06.1996 по 01.07.1996.

Разрешая требование ФИО1 о назначении пенсии с 05.11.2022, суд учитывает, что согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

27.10.2022 ФИО1 было подано заявление в Отделение Пенсионного фонда о назначении пенсии на льготных условиях.

С учетом спорных периодов, включаемых в подсчет специального стажа судом, и периода, засчитанного ответчиком в бесспорном порядке (2 года 5 месяцев 5 дней), возраста истца, право истца на указанную пенсию возникло 05.11.2022, то есть при достижении истцом возраста 57 лет, в связи с чем его требование об обязании назначить пенсию с указанной даты подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ИНН <***>) засчитать периоды работы ФИО2 (паспорт №) с 26.11.1990 по 02.03.1994 в <данные изъяты>», с 16.03.1994 по 01.07.1996 в <данные изъяты>» за вычетом периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 21.06.1994 по 21.07.1994, с 01.09.1994 по 30.09.1994, с 04.03.1996 по 30.04.1996, с 01.06.1996 по 01.07.1996, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 05.11.2022.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 20.03.2023