Дело № 5-2851/2022

73RS0002-01-2022-007744-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 13 октября 2022 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Головня О.В.,

с участием лица, в отношении которого возбужденно дело об административном правонарушении ФИО1 Куит, переводчика ФИО2

при секретаре Камзиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1 Куит, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12.10.2022 года в 16 часов 45 минут при обращении в ОВМ ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска по адресу: <...>, каб. № 2 выявлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 Куит, <данные изъяты>, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что по окончании срока временного пребывания в РФ, уклонилась от выезда за пределы России, и с 07.07.2010 г. по настоящее время находится в России незаконно, нарушив п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 Куит в судебном заседании с вменяемым ей административным правонарушением согласилась, свою вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, и пояснила, что не покинула территорию России в виду того, что у нее были материальные трудности. Проживает в г. Ульяновске со своей дочерью и внучкой, которые являются гражданами России. Также указала, что в настоящее время ею оформляется новый паспорт, оформляет приглашение от дочери на въезд в Россию. Она намерена выехать с территории РФ в течение месяца.

Выслушав пояснения ФИО1 Куит, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 Куит состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве доказательств виновности ФИО1 Куит в инкриминируемом ей правонарушении представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении АП-73 № от 12.10.2022 года из которого следует, что ФИО1 Куит, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в том, что по окончании срока законного пребывания в РФ с 07.07.2010 года уклоняется от выезда из РФ по настоящее время, тем самым допустила нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г.

- паспорт иностранного гражданина на имя ФИО1 Куит, свидетельствующий о том, что она является <данные изъяты>

- объяснения ФИО1 Куит, признавшую, что находится на территории РФ с 07.07.2010 года по настоящее время незаконно;

- сведения из УФМС, согласно которых ФИО1 Куит въехала на территорию России 04.09.2004 года, 27.07.2009 года ФИО1 Куит была выдана виза на период с 27.07.2009 по 06.07.2010 года.

Вышеуказанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 Куит в совершении данного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 Куит составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей, и никаких дополнений или замечаний от ФИО1 Куит при составлении протокола не зафиксировано.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Указанные нормы законодательства Российской Федерации ФИО1 Куит были нарушены.

Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 Куит состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкцией части 1.1 статьи ст. 18.8 КоАП РФ, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства, к которым относит признание ФИО1 Куит своей вины, раскаяние в содеянном, полагая возможным назначить ей административный штраф.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд находит возможным не назначать, исходя, в том числе и из актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции.

Судом установлено, что ФИО1 Куит проживает в г. Ульяновске с дочкой и внучкой, которые являются гражданами РФ. На основании изложенного суд не находит оснований для административного выдворения ФИО1 Куит из Российской Федерации, исходя из необходимости обеспечения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, поскольку исполнение соответствующего административного наказания повлечет в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» невозможность получения ФИО1 Куит в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать <данные изъяты> ФИО1 Куит виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (получатель УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, ЕКС 40102810645370000061, расчетный счёт <***>, ОКТМО 73701000, ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК 017308101, УИН 18880473220342786635.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Головня