РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 декабря 2022 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО2 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по адрес о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата ФИО2 обратилась с заявлением о назначении пенсии через портал «Госуслуг», которому был присвоен №.... Данное заявление было направлено на рассмотрение в адрес ГУ ОПФ РФ по адрес, впоследствии передано в УПФР в Октябрьском и адресх г.о. Самара и был присвоен регистрационный №.... Как следует из сведений из личного кабинета на сайте ПФР (https://es.pfrf.ru/history/), данное заявление до настоящего времени не рассмотрено в установленные сроки и до дата истцу необходимо представить документы. Вместе с тем, истец указал в вышеназванном заявлении о назначении пенсии, что она не намерена предоставлять дополнительные документы, и просила рассмотреть заявление на основании имеющихся сведений у ответчиков. В этой связи, истец считает, что нарушен срок рассмотрения заявления о назначении пенсии и данные бездействия незаконные. В случае принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления истца, ответчик должен был его направить в адрес истца в установленный срок, что сделано не было. Просит суд, признать незаконным бездействие ответчика в рассмотрении заявления истца от дата регистрационный №...; обязать ответчика рассмотреть заявление от дата регистрационный №....

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить. Дополнила, что истец ответ на свое обращение на получала, а направление ответа простой почтой не может свидетельствовать о его направлении истцу.

Представитель ответчика ФИО5 действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что дата истец обратилась с заявлением о назначении пенсии за длительную работу, дата заявление рассмотрено, вынесено решение об отказе, в связи с недостаточностью стажа, которое было направлено заявителю почтой. дата повторно истец подала заявление по тем же основаниям, дата решение вынесено о приостановлении срока в связи с уточнением информации, по поступлению документов, решение по второму заявлению будет вынесено.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту, равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности граждан (часть 1) государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

С вступлением в силу с дата Федерального закона от дата №...-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на страховую пенсию по старости в соответствии с нормами ч.1 ст. 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Далее - Закон № 400-ФЗ) имеют лица, достигшие возраста 65 лет и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1. указанной статьи, по не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ указанным лицам в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ. При этом, указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч.8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ.

Иные периоды (служба, получение пособия по безработице, уход за ребенком, уход за лицами, достигшими 80 лет и т.д.) в подсчет требуемого страхового стажа (не менее 37 лет) не включаются.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно п.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО2 дата ФИО2 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ через портал «Госуслуг», которому был присвоен №.... Данное заявление было направлено на рассмотрение в адрес ГУ ОПФ РФ по адрес, впоследствии передано в УПФР в Октябрьском и адресх г.о. Самара и был присвоен регистрационный №....

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 7 статьи 22 Закона № 400-ФЗ заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В соответствии с п.34 Правил обращения (утвержденных Приказом Минтруда России от дата N 884н, в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для назначения пенсии, перевода с одной пенсии на другую, непредставления по запросу территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для назначения пенсии перевода с одной пенсии на другую, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе приостановить срок рассмотрения заявления назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах организациях, но не более чем на три месяца.

Приостановление срока рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Рассмотрев заявление ФИО2 от дата, Отделением было вынесено решение №... от дата об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого для ее назначения страхового стажа - не менее 37 лет.

Указанное решение было направлено заявителю посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении о назначении пенсии, что подтверждается списком простых почтовых отправлений от дата.

Также судом установлено, что ФИО2 дата вновь обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

дата Отделением вынесено решение № ИП/137895 о приостановлении срока рассмотрения заявления в связи с проведением проверки периода работы с дата по дата. Для установления права на пенсионное обеспечение необходимо уточнение сведений индивидуального лицевого счета за период работы с дата по дата в жилищно-строительном кооперативе, так как сведения после регистрации в системе обязательно пенсионного страхования отсутствуют, после завершения проверки и предоставления документов, запрошенных в указанных органах, будет принято решение о назначении страховой пенсии по старости либо отказе в ее назначении.

При вышеперечисленных обстоятельствах суд не находит оснований для признания незаконными действий Пенсионного Фонда, так как заявление истца о назначении страховой пенсии по старости было рассмотрено в установленные законодательством сроки и решение было направлено заявителю посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении о назначении пенсии, что подтверждается списком простых почтовых отправлений от дата.

Учитывая вышеизложенное, оценив в совокупности все доказательства и обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 о признании бездействия ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по адрес в рассмотрении заявления от 10.09.2022г. регистрационный №..., обязании рассмотрения заявления - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья подпись Полякова Н.В.

Копия верна

Судья:

Секретарь: