№

УИД: 22RS0068-01-2023-004525-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Паниной Е.Ю.,

при секретаре: Ягначковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Центрального района г. Барнаула в интересах ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Центрального района г.Барнаула в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что по результатам проведения прокуратурой Центрального района г.Барнаула проверки по обращению ФИО1 о нарушении права по обеспечению техническими средствами реабилитации установлено, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и индивидуальной программы реабилитации ФИО1 поставлена на учет по обеспечению следующими средствами реабилитации: <данные изъяты>. До настоящего времени ФИО1 не обеспечена вышеуказанными техническими средствами реабилитации.

Бездействие должностных лиц ответчика существенно нарушило законные права и интересы ФИО1

Кроме того, длительное бездействие по обеспечению техническими средствами реабилитации повлекло нарушение личных неимущественных прав истца. Полагают, что истцу причинен моральные вред, размер компенсации которого оценивает в 10 000 руб.

По таким основаниям первоначально заявлены требования о признании незаконным бездействия ответчика по обеспечению истца техническими средствами реабилитации, возложении обязанности на ответчика предоставить истцу технические средства реабилитации: <данные изъяты>, взыскании компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб.

В ходе рассмотрения дела исковые требования уточнены, уменьшены, в связи с предоставлением в ходе рассмотрения дела технических средств реабилитации: <данные изъяты>.

В окончательной редакции заявлены требования о признании незаконным бездействия ответчика по обеспечению ФИО1 техническим средством реабилитации, взыскании компенсации морального вреда в сумме 20 000 руб.

В судебном заседании процессуальный истец ФИО2 настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения. Дополнительно пояснила, что ФИО1 обеспечена техническими средствами реабилитации. Имелись факты несвоевременного обеспечения средствами реабилитации в 2021-2022 гг. Полагает, что несвоевременное обеспечение техническими средствами реабилитации причинило морально-нравственные страдания материальному истцу. Сумма морального вреда оценивается истцом в 20 000 руб. Ранее в индивидуальной программе реабилитации было предусмотрено получение двух <данные изъяты>, программа реабилитации от 2018 г. предусматривает получение одного <данные изъяты>. Материальный истец не согласна с этим. Материальный истец вправе обратиться в ОСФР по АК для внесения изменений в программу реабилитации.

Материальный истец ФИО1 в настоящем судебном заседании, ранее участвуя в рассмотрении дела исковые требования поддержала. Полагает, что должна получить два <данные изъяты>, а не один как указано в индивидуальной программе реабилитации 2018 г. Ранее программа реабилитации 2016 г. предусматривала предоставление <данные изъяты> на 6 мес. Полагает, что программа 2016 г. продолжает свое действие на сегодняшний день.

Представлено письменное заявление, в котором также указаны доводы о том, что программой реабилитации 2016 г. предусматривалось обеспечение <данные изъяты> на 6 мес., полагает, что в программе реабилитации 2018 г. в этой части допущена ошибка. Также указано на ошибочное отражение в программе реабилитации трудового стажа истца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

В отзыве ответчика, ссылаясь на нормативно-правовое регулирование, указано на отсутствие бездействия, поскольку необходимые меры по обеспечению техническими средствами реабилитации были приняты, невозможность предоставления технического средства обусловлена отсутствием достаточного финансирования. В части требования о возложении обязанности обеспечить техническим средством указано, что ответчиком добровольно принята данная обязанность и не оспаривается. Выдать направление на дату обращения по действующим контрактам на обеспечение бюстгальтером для экзопротеза молочной железы, экзопротезом молочной железы, не представилось возможным в виду отсутствия действующего государственного контракта на дату поступления заявления (ДД.ММ.ГГГГ). Обеспечение истца корсетом полужесткой фиксации не представилось возможным в связи с неисполнением условий государственного контракта со стороны ООО «СТАН» по обеспечению инвалидов корсетами полужесткой фиксации. Требование о взыскании компенсации морального вреда полагают является необоснованным, поскольку со стороны ответчика отсутствует незаконное бездействие. В связи с чем в удовлетворении исковых требований просят отказать в полном объеме.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч.1 ст. 9 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

В силу ст. 10 указанного Федерального закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Частью 14 ст. 11.1 названного Федерального закона предусмотрено, что технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной выше правовой нормы Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее – Правила).

Пунктом 3 Правил определено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется, в том числе путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

Согласно п. 4 Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с абзацем 1 пункта 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 данных Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).

При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ГБ СМЭ по Алтайскому краю» бюро медико-социальной экспертизы № ФИО1 разработана индивидуальная программа реабилитации или абилитации №, которой определена нуждаемость в технических средствах реабилитации, в том числе необходимость обеспечения следующими техническими средствами реабилитации: <данные изъяты> Срок реабилитационных мероприятий с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отделение Фонда с заявлением об обеспечении техническими средствами реабилитации <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ заявителю выдано уведомление № о постановке на учет по обеспечению указанными техническими средствами реабилитации.

Как следует из отзыва ответчика выдать ФИО1 направления на получение ТСР <данные изъяты>, не представилось возможным в виду отсутствия действующего государственного контракта на дату поступления заявления (на ДД.ММ.ГГГГ).

Указано, что Отделением приняты меры, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ, для размещения в срок, предусмотренный п. 5 Правил извещения о закупке, необходимых ФИО1 технических средств реабилитации. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была запрошена ценовая информация в отношении указанных технических средств реабилитации. Однако сведений от поставщиков не поступило.

В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ вновь была запрошена информация цен. После получения информации, Отделением произведено обоснование НМЦК и ДД.ММ.ГГГГ заключен государственный контракт № с АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» на выполнение работ по обеспечению инвалидов <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истцу направлено уведомление № для получения <данные изъяты> (л.д. 116). Согласно акту сдачи-приемки работ истцом ДД.ММ.ГГГГ получен <данные изъяты> (1 шт.) (л.д. 117).

По информации ответчика выдать направление в рамках указанного контракта на обеспечение ФИО1 экзопротезом молочной железы не представлялось возможным ввиду наличия граждан, которые обратились в отделение Фонда за обеспечением аналогичным TCP ранее ФИО1 С учетом очередности технические средства реабилитации были выданы инвалидам, которые обратились ранее ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ запрошена ценовая информация в отношении указанного технического средства реабилитации, сведений от поставщиков не поступило.

Ответчиком представлено заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении экзопротезом молочной железы с использованием электронного сертификата, поступившее в электронной форме. ФИО1 выдан электронный сертификат (л.д. 80).

В адрес истца направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об обеспечении ФИО1 экзопротезом молочной железы с использованием электронного сертификата (л.д 83).

Истцом в ходе рассмотрения дела факт обращения с заявлением на обеспечение техническим средством реабилитации с использованием электронного сертификата оспаривался, указано, что она с таким заявлением не обращалась, направление заявлений в электронной форме не производила, у нее отсутствует возможность для этого.

Данные доводы ответчиком не опровергнуты.

В связи с чем, судом не принимаются документы о выдаче уведомления об обеспечении техническим средством реабилитации с использованием электронного сертификата, в качестве доказательства обеспечения техническим средством реабилитации.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано направление № для получения <данные изъяты> (л.д. 167).

В части обеспечения корсетом полужесткой фиксации суд учитывает следующее.

Ответчиком представлено направление от ДД.ММ.ГГГГ, выданное истцу на получение либо изготовление технического средства реабилитации - <данные изъяты>, в ООО «СТАН».

По информации ответчика обеспечение истца корсетом полужесткой фиксации не представилось возможным, в связи с неисполнением условий государственного контракта со стороны ООО «СТАН» по обеспечению инвалидов <данные изъяты>.

В материалы дела представлен государственный контракт, заключенный между Фондом и ООО «СТАН» на выполнение работ по обеспечению инвалидов <данные изъяты> (л.д. 123).

Акт о приемки работ в рамках указанного контракта не подписан Фондом, в связи с не исполнением условий государственного контракта со стороны ООО «СТАН» (л.д. 132).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заключен государственный контракт между Фондом и АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» на выполнение работ по обеспечению инвалидов <данные изъяты> (л.д. 153).

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано направление № для получения корсета полужесткой фиксации (л.д. 162).

В соответствии с п. «а» п. 10 Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утв. Приказом ФСС РФ от 16.05.2019 N 256, результатом предоставления государственной услуги является, в том числе выдача заявителям направления на получение (изготовление) технического средства реабилитации (далее - технические средства), протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий (далее - изделия), в том числе в случае необходимости замены, досрочной замены и ремонта технического средства (изделия), в организации, отобранные в соответствии с требованием абзаца второго пункта 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 <4>, а также выдача специальных талонов на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальные талоны) и (или) именных направлений для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных в соответствии с требованием абзаца третьего пункта 5 указанных Правил (далее - именные направления), в случае необходимости проезда заявителей и сопровождающих их лиц, если необходимость сопровождения установлена индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, заключением врачебной комиссии медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, о нуждаемости ветерана в обеспечении протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - сопровождающие лица), к месту нахождения организации, в которую выдано направление, на получение (изготовление) технического средства (изделия), и обратно.

Выдача направления на получение (изготовление) технического средства реабилитации может быть осуществлена только после отбора на конкурсной основе организации в установленном порядке и заключения контракта на изготовление либо получение технических средств реабилитации.

Соответствующая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 05.12.2016 N 51-КГ16-17.

При указанных обстоятельствах, поскольку на получение экзопротеза молочной железы, корсета полужесткой фиксации выданы направление в порядке, установленном Правилами, что является результатом оказания услуги, суд признает обязательство ответчика в указанной части исполненными.

Факт обеспечения техническими средствами реабилитации стороной истца не оспаривается.

Основания для признания незаконным бездействия ответчика по обеспечению ФИО1 техническими средствами реабилитации отсутствуют, поскольку это не влечет восстановление каких-либо прав истца. Данные требования являются основанием требований о компенсации морального вреда.

Доводы материального истца ФИО1 о том, что она вправе получить техническое средство реабилитации <данные изъяты> в количестве 2 шт в год в соответствии с программой реабилитацией 2016 г. основаны на ошибочном толковании положений законодательства.

Поскольку в отношении истца разработана новая программа реабалитации от ДД.ММ.ГГГГ, учитывающая ее состояние здоровья и нуждаемость в конкретных видах технических средств реабилитации на дату обследования, при обеспечении подлежит учету указанная индивидуальная программа реабилитации.

При этом суд отмечает, что сроки использования технических средств реабилитации, из которых определяется фактическая потребность в их количестве, утверждены Приказом Минтруда России от 05.03.2021 N 107н «Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями».

В соответствии с указанным нормативным документом сроки пользования <данные изъяты> установлены не менее 6 месяцев, <данные изъяты> не менее 6 месяцев, <данные изъяты> не менее 1 года.

Соответственно, по истечении указанных сроков, истец вправе претендовать на обеспечение техническим средством реабилитации.

Вместе с тем, суд отмечает, что действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в натуре за прошлый период в случае их непредоставления инвалиду уполномоченным органом по какой-либо причине.

Указанное обусловлено невозможностью их одновременного использования в случае получения этих средств реабилитации за текущий и прошлый период.

В такой ситуации право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования техническими средствами реабилитации может быть реализовано путем выплаты инвалиду денежной компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57н.

Доводы материального истца об ошибочном отражении в программе реабилитации продолжительности трудового стажа истца не имеют правового значения для разрешения спора, право на обеспечение техническими средствами реабилитации не поставлено в зависимость от наличия либо продолжительности трудового стажа.

В части требований о компенсации морального вреда, суд отмечает следующее.

Согласно ст.150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ч.1 ст.151 ГК РФ).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ч.2 ст.151 ГК РФ).

Как разъяснено в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под нравственными страданиями следует понимать страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, невозможностью продолжать активную общественную жизнь.

Несоблюдение государственными органами, учреждениями нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое, в том числе в виде предоставления технических средств реабилитации, порождает право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Из материалов дела следует, что требуемые истцу технические средства реабилитации предоставлены ФИО1 по истечении длительного периода после обращения к ответчику с заявлением.

Установив, что ФИО1 не была обеспечена ответчиком необходимыми техническими средствами реабилитации, а также учитывая, что предусмотренная законом процедура предоставления инвалидам технических средств реабилитации направлена на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояния физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности, что относится к охраняемым законом нематериальным благам, нарушение их ответчиком, суд приходит к выводу о том, что на ОСФР по Алтайскому краю лежит обязанность по компенсации истцу морального вреда.

Необеспечение истца техническими средствами реабилитации является доказательством причинения инвалиду нравственных и физических страданий, поскольку отсутствие рекомендованных средств реабилитации неизбежно влечет ограничение жизнедеятельности инвалида, создавая при этом дополнительные препятствия для его социальной адаптации.

В части возложения ответственности на ответчика за допущенное нарушение прав истца, суд исходит из положений ст.ст. 1069, 1071 Гражданского кодекса РФ об ответственности за вред, причиненный в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, учитывая, что в соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Фонд создается Российской Федерацией в целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Принятие необходимых мер по организации своевременного обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, относится к полномочиям Фонда, территориальным органом которого является ответчик.

В связи с чем, формальное соответствие действий должностных лиц ответчика положениям Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240, Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утв. Приказом ФСС РФ от 16.05.2019 N 256, не приведшее к своевременному обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации, не является основанием для отказа в удовлетворении требования о компенсации морального вреда.

С учетом изложенного, установив в ходе рассмотрения дела факт не обеспечения своевременно инвалида техническими средствами реабилитации, что привело к нарушению личных неимущественных прав истца, в том числе невозможности длительное время пользоваться гарантированным государственном средством реабилитации, учитывая категорию технического средства реабилитации, ежедневную нуждаемость в нем, суд приходит к выводу о взыскании c ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

Указанный размер компенсации морального вреда отвечает требованиям разумности, справедливости и соответствует характеру физических и нравственных страданий с учетом индивидуальных особенностей истца, являющегося инвалидом, а также предназначения требуемых истцу технических средств реабилитации.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части согласно вышеприведенных выводов.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Центрального района г. Барнаула в интересах ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда удовлетворить в части.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Панина