РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 сентября 2022 года
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Зининой А.Ю.,
при секретаре Пудиковой В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2975/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности,
установил:
Административный истец обратился в суд к административному ответчику с требованиями с учетом уточнения о взыскании с ФИО1 в пользу государства в лице Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области задолженности по налогу и пени в общем размере 3 701,21 руб., в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 3 651 руб. за 2015 год, за 2016 год, 2017 год, пеня в размере 50,21 руб. за 2015 год, за 2016 год, 2017 год: Требование № *** от - 1217,00 руб. (налог) за 2015 г., Требование № *** от - 27,18 руб. (пени) за 2015 г., Требование № *** от -1217,00 руб. (налог) за 2016 г., Требование № *** от - 3,35 руб. (пени) за 2016 г., Требование № *** от - 1217,00 руб. (налог) за 2017 г., Требование № *** от - 19,68 руб. (пени) за 2017 г., ссылаясь на то, что административный ответчик является налогоплательщиком и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать налоги. К налогам, обязанность уплаты которых возложены на налогоплательщика – физических лиц относится земельный налог. Административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога в связи с наличием у него в собственности объекта налогообложения. В связи с чем, в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления. В связи с неуплатой налога позднее в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налогов, пени. Поскольку требования исполнены не были, ИФНС № 3 по Самарской области обратилось к мировому судье. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей, был отменен в связи с поступившими возражениями должника.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области не явился, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело без участия представителя, требования поддерживают в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, судебная повестка возвращена по истечении срока хранения.
В силу ч.ч. 2,6,7 ст.150 КАС РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
В силу ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
При таких обстоятельствах, суд полагает, возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 150 КАС РФ, в отсутствие административного ответчика.
Проверив дело, исследовав письменные материалы, материалы административного дела №2а-2243/2019, суд полагает административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии со ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 387 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога в связи с наличием у него в собственности земельного участка по адресу: г. Сызрань .
В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № *** о начислении земельного налога за 2015 год в размере 1 217 руб., со сроком уплаты не позднее .
В связи с неуплатой земельного налога налоговый орган выставил ФИО1 требование № *** от об уплате земельного налога в размере 1 217 руб. и пени в размере 27,18 руб. в срок до .
В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № *** о начислении земельного налога за 2016 год в размере 1 217 руб., со сроком уплаты не позднее .
В связи с неуплатой земельного налога налоговый орган выставил ФИО1 требование № *** от об уплате земельного налога в размере 1 217 руб. и пени в размере 3,35 руб. в срок до .
В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № *** о начислении земельного налога за 2017 год в размере 1 217 руб., со сроком уплаты не позднее .
В связи с неуплатой земельного налога налоговый орган выставил ФИО1 требование № *** от об уплате земельного налога в размере 1 217 руб. и пени в размере 19,08 руб. в срок до .
Судебный приказ № 2а-2243/20149 вынесенный мировым судьей судебного участка № 84 судебного района г. Сызрань Самарской области о взыскании с ФИО1 земельного налога за 2015 – 2017 годы и пени на задолженность 2015 - 2017 годов, отменен определением мирового судьи судебного участка № 83 судебного района г. Сызрани Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка № 84 судебного района г. Сызрани Самарской области от в связи с поступившими возражениями должника.
До настоящего времени уплата земельного налога за 2015 - 2017 годы ФИО1 не произведена, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обратилась в Сызранский городской суд с настоящим административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области осуществляет функции по взысканию задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пени, штрафам, процентам в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете в Самарской области в соответствии с пунктами 3, 6.2 Положения об Инспекции, утвержденным Приказом УФНС России по Самарской области от № ***.
С учетом всех обстоятельствах по делу, суд считает необходимым административный иск Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженность по налогу и пени в общем размере 3 701,21 руб., оставить без удовлетворения, поскольку судом установлено, что Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обратилась к мировому судье за пределами установленного законом срока на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, поскольку требованием от № *** от установлен срок оплату налога до , уважительные причины пропуска административным истцом шестимесячного срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением отсутствуют.
Каких-либо других доводов в обоснование своих требований и уважительности пропуска срока обращения административным истцом не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1, года рождения, уроженца , ИНН № *** о взыскании в пользу государства в лице Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области задолженности по налогу и пени в общем размере 3 701,21 руб., в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 3 651 руб. за 2015 год, за 2016 год, 2017 год, пеня в размере 50,21 руб. за 2015 год, за 2016 год, 2017 год: Требование № *** от - 1217,00 руб. (налог) за 2015 г., Требование № *** от - 27,18 руб. (пени) за 2015 г., Требование № *** от -1217,00 руб. (налог) за 2016 г., Требование № *** от - 3,35 руб. (пени) за 2016 г., Требование № *** от - 1217,00 руб. (налог) за 2017 г., Требование № *** от - 19,68 руб. (пени) за 2017 г. - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Зинина А.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2022 года.
Судья: Зинина А.Ю.