Производство № 2-7919/2023
УИД 28RS0004-01-2023-010160-53
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 ноября 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.
при секретаре Рыжаковой Е.А.
с участием истца СИ
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СИ к ОСФР по Амурской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
установил:
СИ обратилась в суд с данным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный срок на получение выплаты накопительной пенсии, взыскать с ответчика средства пенсионных накоплений застрахованного лица АА *** г.р., умершего 16.08.2022. В обоснование указав, что АА являлся ее супругом, умер 16.08.2022. Информацией о сроках обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица не владела.
В судебном заседании истец на требованиях настаивала, пояснив об обстоятельствах, изложенных в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
В письменном отзыве на иск, представитель ОСФР по Амурской области указал, что АА *** года рождения умерший 16.08.2022 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. На индивидуальном лицевом счете умершего имеются денежные средства, начисленные на накопительную часть пенсии. Заявлений о выплате указанных средств правопреемникам не зарегистрировано.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно свидетельству о заключении брака I-ЖО ***, *** АА *** года рождения, уроженец *** и СИ *** года рождения, уроженка *** заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия СИ.
Из свидетельства о смерти I-ОТ ***, выданного отделом ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому району управления ЗАГС Амурской области 17.08.2022, АА *** г.р., уроженец ***, умер 16.08.2022 в г. Благовещенске Амурской области.
Пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Следовательно, пенсионные накопления переходят в собственность лиц, указанных в заявлении застрахованного лица, и лишь при отсутствии заявления данным правом наделяются родственники умершего, указанные в п. 7 ст. 7 указанного Федерального закона.
Как следует из п. 7 ст. 7 ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (п. 8 ст. 7).
Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.
В соответствии с ч. 3 ст. 38 этого же Закона выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (утв. постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711) обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. Заявление о выплате средств пенсионных накоплений или заявление об отказе от получения средств пенсионных накоплений может быть представлено в форме электронного документа, который передается в территориальный орган Фонда с использованием Единого портала.
В силу п. п. 8, 16 этих же Правил само решение о выплате или об отказе в выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
Учитывая, что АА умер 16.08.2022, СИ пропустила установленный законом шестимесячный срок для обращения в ОСФР по Амурской области за получением средств пенсионных накоплений супруга, в связи с чем, просит его восстановить.
В соответствии с п. 9 Правил, Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
До реализации технической возможности использования Единого портала для извещения Фондом (территориальным органом Фонда) правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, такое извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и (или) почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале или в случае отказа правопреемника от получения извещений в виде электронного сообщения в личный кабинет на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.
Таким образом, при получении сведений о смерти АА, имеющего пенсионные накопления, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, ответчик должен был известить родственников умершего о возможности получения пенсионных накоплений умершего.
Учитывая, что сведения о средствах пенсионных накоплений гражданина относятся к сведениям персонифицированного учета, и не могли быть известны истцу, при этом обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лица ответчиком не исполнена, в связи с чем нарушено право истца на своевременное обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, принимая во внимание подтверждение в судебном заседании права истца на получение средств пенсионных накоплений как правопреемника умершего АА, суд считает, что срок для обращения в ОСФР по Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений АА пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем, подлежит восстановлению, требования искового заявления в данной части подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, суд приходит к выводу, что данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку заявлены преждевременно.
Так, ответчиком не принималось решения об отказе в выплате истцу средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица АА
Учитывая, что срок для обращения в ОСФР по Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица АА, умершего 16.08.2022 подлежит восстановлению, то ОСФР по Амурской области решение о выплате/об отказе в выплате указанных средств будет принято по результатам обращения СИ с заявлением о выплате данных средств.
При этом по смыслу п. 1 ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные гражданские права, а не те права, нарушение которых предполагается только в будущем, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
Разрешение исковых требований к ОСФР по Амурской области о понуждении выплатить средства пенсионных накоплений предполагает проверку обоснованности и законности принятого ответчиком решения об отказе в такой выплате.
Поскольку решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений ответчиком не принималось, требования истца о понуждении ОСФР по Амурской области выплатить средства пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица АА удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
решил:
Восстановить СИ срок для обращения в ОСФР по Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица АА *** года рождения, умершего 16 августа 2022 года, в части удовлетворения требований о понуждении ОСФР по Амурской области выплатить средства пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица АА отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 13 ноября 2023 года.
Судья Матюханова Н.Н.