№2-363/2025
59RS0018-01-2025-000322-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2025 года г.Добрянка
Добрянский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Радостевой В.Ю.
при секретаре Пушиной Ю.С.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера выплаты,
установил:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера выплаты. Требования мотивированы тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии составляет 15742,02. С ДД.ММ.ГГГГ истец является опекуном над несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В январе 2025 года, в порядке ст. 17 ФЗ № «О страховых пенсиях» истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплате к страховой пенсии по старости в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи. К указанному заявлению были приложены следующие документы: свидетельство о рождении ФИО1, свидетельство о рождении мамы ФИО4, свидетельство о заключении брака, свидетельство о смерти ФИО8, свидетельство о смерти ФИО7, приказ об установлении опеки на несовершеннолетним, свидетельство о регистрации по месту пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ответчик решением № отказал истцу в удовлетворении заявления о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, мотивировав отказ получением опекаемым внуком заявительницы государственной пенсии по случаю потери кормильца. Истец считает такое решение ответчика незаконным и необоснованным. Условиями установления фиксируемой выплаты являются: отсутствие трудоспособных родителей, документальное подтверждение родства, установление факта иждивения. ФИО1 является несовершеннолетним внуком истца, родители умерли, после смерти родителей ФИО1 проживает с бабушкой и находится на иждивении. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, установив размер выплаты <данные изъяты> в месяц.
Истец ФИО2 в судебном заседании на иске настаивала по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по доводам, указанным в письменных возражениях (л.д. 27-28).
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пунктов 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно пункту 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.
Под иждивением согласно положениям части 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств существования.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Частью 8 данной статьи предусмотрено, что соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится, в том числе в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи.
Таким образом, для признания лица находящимся на иждивении в целях назначения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, наличие постоянного источника средств к существованию и что такой источник является основным для лица.
Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в ОСФР по Пермскому краю о перерасчете размера пенсии, вместе с заявлением представила следующие документы: свидетельство о смерти ФИО8, свидетельство о рождении ФИО5, свидетельство о рождении ФИО1, свидетельство о заключении брака, приказ об установлении опеки на несовершеннолетним ФИО1 (л.д. 30-37).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ (л.д. 12, 29).
Родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО7, ФИО8, которые умерли, что подтверждается свидетельством о рождении III-ВГ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти III-ВГ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7).
Истец ФИО2 является бабушкой ФИО1, что подтверждается материалами дела (л.д. 3-4).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Пермскому муниципальному району и Добрянскому городскому округу над ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека, опекуном несовершеннолетнего назначена ФИО2 (л.д. 8-10)
Согласно справке ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете в ОСФР РФ по Пермскому краю, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем следующих выплат: страховая пенсия по старости, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с учетом повышений фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно) (л.д. 38).
Согласно справке ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в ОСФР РФ по Пермскому краю, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем следующих выплат: пенсия по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно) (л.д. 39).
В обоснование требований истцом также представлены следующие документы: тетрадь, содержащая в себе документы для отчета по опекунству, чеки на покупку средств гигиены и лекарств в сумме <данные изъяты>, чеки на покупку одежды в сумме <данные изъяты>, чеки на покупку игрушек в сумме <данные изъяты>, чеки на покупку канцелярских принадлежностей в сумме <данные изъяты> рублей, чеки на оплату цирка, кино, врача, крестика, книг в размере <данные изъяты> отчет опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управления таким имуществом за 2024 год; договоры о предоставлении платных оздоровительных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; договоры на предоставление платных медицинских услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; чеки по операции ПАО Сбербанк; договор об оказании услуг связи физическим лицам от ДД.ММ.ГГГГ №; ответ на запрос сведений от ДД.ММ.ГГГГ; тарифный план.
Вместе с тем, представленные в материалы дела документы истца не могут являться доказательством нахождения ФИО1 на иждивении ФИО2, кроме того, как пояснила истец, она не работает, живет на пенсию, ребенку также выплачивается пенсия по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца, кроме того, им помогает финансово ее сын, сама она не может содержать ребенка в полном объеме.
Представленные в материалы дела квитанции и чеки, не свидетельствуют о том, что ФИО1 находится на полном содержании истца, или получает от истца постоянную материальную помощь, которая подтверждала бы нахождение его на полном содержании ФИО2 или получение от нее такой помощи, которая была бы для него постоянным и основным источником к существованию.
Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». ФИО2 не работает, является получателем страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
Размер пенсии ФИО1 – <данные изъяты>, превышает размер пенсии ФИО2 – <данные изъяты>
В соответствии с приказом ТУ Минсоцразвития Пермского края по Пермскому муниципальному району и Добрянскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ № опекуну ФИО2 назначены ежемесячные денежные выплаты на содержание опекаемого ФИО1
Анализируя представленные в материалы дела документы, а также требования закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку факт нахождения ФИО1 на иждивении ФИО2 не установлен, проявление постоянной заботы о ФИО1, осуществление его содержания на выплачиваемую ему же пенсию по потере кормильца, либо за счет ежемесячной денежной выплаты на содержание опекаемого, не является доказательством иждивения и основанием для назначения и выплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере, иных доказательств нахождения ФИО1 на иждивении ФИО2 не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, установив размер выплаты <данные изъяты> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись
Копия верна.
Председательствующий В.Ю.Радостева
Мотивированное решение изготовлено 28.04.2025.