Дело № 2а-660/2023
УИД 33RS0008-01-2023-000995-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2023 года г.Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Карповой Е.В.
при секретаре судебного заседания Шрамовой С.Э.
с участием прокурора Мочаловой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гусь-Хрустальный» к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО2 обратилмч в суд с административным иском к ФИО1 об административного надзора, в котором просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года и ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения предприятий общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией (кафе, бары, закусочные, рюмочные, рестораны и т.д.).
В обосновании заявленных административных исковых требований указано, что ФИО1 был осужден 19.07.2016 года приговором Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области по ч п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.03.04.2018 освобожден из ФКУ СИЗО-1 г.Владимира по постановлению Ленинского районного суда г.Владимира от 21.03.2018 условно-досрочно с неотбытым сроком наказания 3 месяца 27 дней. Срок погашения судимости 03.04.2026.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 встал на учет в МО МВД России «Гусь-Хрустальный» 20.07.2018, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, подпадающее под действие Федерального закона об административном надзоре.
При постановке на учет ФИО1 было разъяснено и подписано им собственноручно предупреждение, о том что в случае совершения в течении года двух или более административных правонарушений (гл. 6,19,20 КоАП РФ) в отношении него будет направлено заявление в суд с целью установления административного надзора.
С момента постановки на учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ФИО1 проживает с матерью и братом. В настоящее время нигде не трудоустроен, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.
В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования, по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, не оспаривал факт совершения им административных правонарушений, но утверждал, что впоследствии этого не повторится, имеет намерение трудоустроиться.
Прокурор Мочалова Ю.С. в судебном заседании полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав стороны, прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В судебном заседании установлено, что приговором Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 19.07.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д.8-9).
Преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости по которым, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания.
Согласно справке от 03.04.2018 года № 048492, выданной начальником ФКУ СИЗО-1 г.Владимира, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Ленинского районного суда г.Владимира от 21.03.2018 условно досрочно на 3 месяца 27 дней, в этот же день (л.д.12).
Таким образом, судимость ФИО1 погашается 03.04.2026.
20.07.2022 в отношении ФИО1 заведено контрольно-наблюдательное дело как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, подпадающее под действие Федерального закона об административном надзоре.
При постановке на учет ФИО1 разъяснено и подписано им собственноручно предупреждение, о том, что в случае совершения в течение года двух или более административных правонарушений, предусмотренных главами 6, 19, 20 КоАП РФ в отношении него будет направлено заявление в суд с целью установления административного надзора (л.д.11).
Согласно характеристике старшего УПП МО МВД России «Гусь-Хрустальный» (л.д.18) ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, вместе со своей матерью и братом, официально нигде не устроен, подрабатывает на территории кварцевого завода. Со стороны соседей и родственников на него поступали жалобы. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Поддерживает связь с лицами, ранее судимыми.
В течение 2022 года ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением № 135484 от 10.08.2022, вступившем в законную силу 23.08.2022, постановлением №135741 от 06.09.2022, вступившим в законную силу 17.09.2022, и постановлением № 33-137577 от 14.10.2022, вступившем в законную силу 25.10.2022 (л.д.13-15).
Таким образом, ФИО1, имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, три раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Учитывая изложенное, принимая во внимание степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные о личности административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований и необходимости установления в отношении него административного надзора сроком на три года.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона данный срок подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.
Кроме этого, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 1 Закона административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.
В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая категорию и характер совершенного ФИО1 преступления, его личность, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Принимая во внимание, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за употребление спиртных напитков в общественных местах, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрета посещать определенные места, а именно предприятия общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные, рестораны и т.п.).
Данные административные ограничения, по мнению суда, являются обоснованными и отвечают принципам защиты общественной безопасности.
Руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гусь-Хрустальный», удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего судимость по приговору Гусь-Хрустального городского суда от 19.07.2016 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, административный надзор на срок 3 (три) года. Начало указанного срока исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить посещение предприятий общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные, рестораны и т.п.).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Карпова