Копия № 2-7625/2023
УИД: 24RS0048-01-2023-001356-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Заверуха О.С.,
при секретаре – Фелипас С.А.,
с участием истцов – ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Красноярскому краевому фонду жилищного строительства о взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Красноярскому краевому фонду жилищного строительства о взыскании неустойки. Требования мотивировали тем, что они заключили договор № № участия в долевом строительстве от 08.12.2016г. Объектом долевого строительства по договору является квартира <адрес>. Соглашением от 24.05.2019г. к договору № № установлен срок строительства – 31.12.2019г. До настоящего времени квартира им не передана. Претензия о выплате неустойки за нарушение сроков передачи нежилого помещения ответчиком оставлена без удовлетворения. Со ссылкой на указанные обстоятельства просят суд взыскать с ответчика в свою пользу в равных долях неустойку за нарушение срока передачи объекта долевого строительства за период с 01.01.2020г. по 03.02.2023г. в размере 585 030,25 руб. (представляя расчет по состоянию на 28.03.2022г.) и штраф в размере 50% от взысканной судом суммы.
Истцы - ФИО1, ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика - Красноярского краевого фонда жилищного строительства в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил письменные возражения на иск, где просил в удовлетворении требований отказать, а в случае взыскания неустойки и штрафа применить ст. 333 ГК РФ. Указывает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №479 от 26.03.2022г. неустойка за период с 29.03.2022г. по 30.06.2023г. не начисляется. Полагает, что заявленная сумма неустойки несоразмерна последствиям нарушения обязательств, просит учесть, что Красноярский краевой фонд жилищного строительства является организацией реализующей государственные программы на доступное жилье. По программе ЖРС Фонд обязался ввести в эксплуатацию жилье экономического класса и продать его по низкой цене 35 000 руб. за квадратный метр участникам программы ЖРС или органам местного самоуправления в крайне сжатые сроки ввода домов в эксплуатацию, установленные программой ЖРС. Программой ЖРС предусматривалась обязанность краевых и федеральных властей по поддержке застройщика в кредитовании и компенсации затрат на обеспечение домов инженерной инфраструктурой совместно с АО «ДОМ.РФ». Эти обязанности исполнены не были. Себестоимость строительства значительно превысила продажную цены, проект стал убыточным. Неоднократный перенос срока сдачи домов обусловлен необходимостью привлечения больших объемов финансирования по строительству, как инженерных сетей, так и строительных работ на фоне низкой продажной стоимости жилья и отсутствия какого-либо бюджетного финансирования. Ситуация ухудшилась в результате распространения новой коронавирусной инфекции, повлекшей карантинные меры и отрицательные макроэкономические последствия. В августе строительство дома <адрес> включено в реестр проблемных объектов и приостановлена продажа по договорам участия в долевом строительстве, в связи с чем, Фондом утрачен основной источник поступления денежных средств в целях завершения строительства дома. Также со стороны генерального подрядчика допускалось существенные нарушение срока выполнения работ, в результате чего договоры подряда были расторгнуты. Также просит предоставить отсрочку по уплате штрафных санкций до 30.06.2023г.
Суд, с учетом мнения истцов, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика извещенного о дате и времени судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об участии в долевом строительстве) обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
Согласно части 1 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.
В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная названной частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере (часть 2 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве).
Частью 1 статьи 7 Закона об участии в долевом строительстве предусмотрена обязанность застройщика передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.
На основании частей 1, 5 статьи 8 Закона об участии в долевом строительстве передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства. В передаточном акте или ином документе о передаче объекта долевого строительства указываются дата передачи, основные характеристики жилого помещения или нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, а также иная информация по усмотрению сторон. К передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства прилагается инструкция по эксплуатации объекта долевого строительства, которая является неотъемлемой частью передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
Участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 7 Закона об участии в долевом строительстве, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 Закона об участии в долевом строительстве.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.01.1996 года №15-ФЗ «О введении в действие части второй ГК РФ» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 08.12.2016г. между Красноярским краевым фондом жилищного строительства и ФИО1, ФИО2 заключен договор № № участия в долевом строительстве по программе «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» на территории Красноярского края, по условиям которого застройщик обязался в срок не позднее 28.02.2018г. передать участникам долевого строительства объект долевого строительства-квартиру <адрес>. Стоимость квартиры составила 2 146 900 руб.
Расчет за квартиру истцами произведен в полном объеме, что подтверждается квитанцией №№ от 16.12.2016г., платежным поручением № № от 16.12.2016г.
Дополнительным соглашением от 24.05.2019г. к договору № № участия в долевом строительстве по программе «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» на территории Красноярского края от 08.12.2016г. изменен срок передачи объекта долевого строительства, согласно которого застройщик обязался в срок не позднее 31.12.2019г. передать участникам долевого строительства объект долевого строительства
02.11.2021г. ФИО1, ФИО2 в адрес ответчика направлена претензия об уплате неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства и передаче объекта долевого строительства.
Согласно отчета об отслеживании почтового отправления, претензия получена ответчиком 05.11.2021г.
Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.
До настоящего времени объект долевого строительства истцам не передан.
Поскольку ответчиком с истцами никаких дополнительных соглашений об изменении срока передачи квартиры не заключалось, суд находит обоснованными требования истцов о взыскании с ответчика неустойки за нарушение предусмотренного договором срока передачи квартиры.
В данной связи суд приходит к выводу, что за нарушение ответчиком срока передачи объекта долевого строительства истцам в соответствии с действующим законодательством подлежит взысканию неустойка.
Суд учитывает, что постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве" установлены следующие особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве: в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу настоящего постановления до 30 июня 2023 г. включительно.
Учитывая, что вышеуказанное постановление вступило в законную силу со дня его официального опубликования, неустойка за период с 29.03.2022г. по 03.02.2023г. не подлежит начислению и взысканию.
При таких обстоятельствах, период неустойки составляет с 01.01.2020г. по 28.03.2022г. – 817 дней.
На 28.03.2022г. ключевая ставка ЦБ РФ составляла 20%, и, как указал истец, для расчета неустойки применяется ставка ЦБ РФ, установленная на 25.02.2022г., - 9,5%, по состоянию на день подачи искового заявления (03.02.2023г) составляла 7,5%
Таким образом, размер неустойки за заявленный период составляет 877 008,65 руб. ((2 146 900 руб. х 7,5%/ 300 х 817 дн.) х 2).
Ответчик заявил о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.
Рассматривая заявление ответчика о снижении неустойки, суд учитывает следующее.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности просрочки исполнения. Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (часть первая); при этом правила о возможности уменьшения неустойки не затрагивают права кредитора на возмещение убытков (часть вторая).
Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
В силу правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда РФ от 24.01.2006г. № 9-О, возложение законодателем на суды общей юрисдикции решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах).
Суд также принимает во внимание положения пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № 17, согласно которым, применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
Суд принимает во внимание длительность периода неисполнения требований истцов о соразмерном уменьшении цены договора ответчиком, размер заявленных к возмещению убытков, и приходит к выводу о снижении размера неустойки до 300 000 руб.
Таким образом, с ответчика в пользу истцов в равных долях подлежит взысканию неустойка в размере 300 000 руб.
Рассматривая вопрос о взыскании с ответчика штрафа в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд учитывает, что вина ответчика в нарушении прав потребителя в части несвоевременной передачи объекта долевого строительства нашла свое подтверждение, на момент рассмотрения дела ответчиком добровольно обоснованные требования истцов не удовлетворены. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в штраф в размере 150 000 руб. (300 000 руб. /2).
Принимая во внимание длительность допущенного ответчиком нарушения прав истцов, то, что истцы обратились к ответчику с претензией, при этом до настоящего времени требования ответчиком не удовлетворены, отсутствие неблагоприятных последствий для истцов, ходатайство ответчика о применении ст. 333 ГК РФ, суд полагает возможным снизить размера штрафа до 50 000 руб. и взыскать с ответчика в пользу истцов 50 000 руб. в равных долях.
Согласно абз.5 п.1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым предоставить ответчику отсрочку уплаты неустойки в размере 300 000 руб. и штрафа в размере 50 000 руб. до 30.06.2023г. включительно.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6 200 руб., по правилам ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт: №), ФИО2 (паспорт: №) к Красноярскому краевому фонду жилищного строительства (ИНН №) о взыскании неустойки - удовлетворить частично.
Взыскать с Красноярского краевого фонда жилищного строительства в пользу ФИО1, ФИО2 в равных долях неустойку в размере 300 000 руб., штраф в размере 50 000 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.
Предоставить Красноярскому краевому фонду жилищного строительства отсрочку по уплате суммы неустойки 300 000 руб. и суммы штрафа 50 000 руб. до 30.06.2023 включительно.
Взыскать с Красноярского краевого фонда жилищного строительства в доход местного бюджета госпошлину в сумме 6 200 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.С. Заверуха
Решение принято в окончательной форме 07 июня 2023 года.
Копия верна.