Дело № 2-1-275/2025

64RS0030-01-2025-000428-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2025 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области

в составе председательствующего судьи Кулагина П.В.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Красная Звезда Ртищевского района Саратовской области" о прекращении нарушений санитарного законодательства,

установил:

31.03.2025 в Ртищевский районный суд Саратовской области поступило исковое заявление Врио начальника Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, Врио главного государственного санитарного врача по Балашовскому, Романовскому, Турковскому, Самойловскому, Ртищевскому, Аркадакскому муниципальным районам Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МОУ "СОШ имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Красная Звезда Ртищевского района Саратовской области" о прекращении нарушений санитарного законодательства.

В обоснование исковых требований, с учетом уточнений, указано, что в ходе проведения профилактического визита 27.10.2023 установлен факт нарушения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности МОУ "СОШ имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Красная Звезда Ртищевского района Саратовской области ", осуществляющего образовательную деятельность по адресу: <...>; <...>; <...>.

В частности, в нарушение требований пунктов 2.4.6.2, 2.4.11, 2.5.2, 2.5.3, 2.6.5, 2.8.3, 3.1.2, 3.4.13 Санитарных Правил 2.4.3648-20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

- отсутствует горячее водоснабжение в санитарных узлах (туалетах) здания по адресу: <...>;

- на потолке рекреации второго этажа и на потолке и стенах спортивного зала трещины, следы протекания кровли и поражения грибком здания по адресу: <...>;

- линолеум в умывальной зоне туалета расходится по шву здания по адресу: <...>;

- в туалетах отсутствует перегородка между унитазом и писсуаром в здании по адресу: <...>;

- нарушена целостность остекления в кабинетах географии, русского языка и спортивном зале здания по адресу: <...>;

- теневой навес не оборудован полами на территории прилегающей к зданию по адресу: <...>;

- для приготовления блюд используются кухонная посуда, выполненная из алюминия, по адресу: <...>.

По результатам проверки в адрес директора образовательного учреждения было вынесено предписание от 27.10.2023 № 229 об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком устранения до 15.08.2024, однако должных мер к устранению нарушений не принято.

Выявленные нарушения санитарно–эпидемиологических норм в общеобразовательном учреждении могут оказать вредное воздействие на детей и создать реальную угрозу их жизни и здоровью, ввиду чего подлежат устранению.

Истец просил суд обязать ответчика МОУ "СОШ имени Героя Советского Союза ФИО2 с. Северка Ртищевского района Саратовской области", устранить указанные нарушения требований пунктов 2.4.6.2, 2.4.11, 2.5.2, 2.5.3, 2.6.5, 2.8.3, 3.1.2, 3.4.13 Санитарных Правил 2.4.3648-20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в зданиях образовательного учреждения путем устранения дефектов (трещин, следов протекания кровли, поражения грибком, отслоение лакокрасочного покрытия) стен и потолка в спортивном зале, расположенном по адресу: <...>; <...>; <...>.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Саратовской области ФИО3 не явился, представил заявление, к котором просил рассмотреть дело без его участия, поддержав исковые требования.

Представитель ответчика – директор МОУ "СОШ имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Красная Звезда Ртищевского района Саратовской области" ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

От представителей третьих лиц - управления общего образования администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области и администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области возражений против удовлетворения исковых требований не поступило.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 43 Конституции Российской Федерации основное общее образование в Российской Федерации является обязательным, при этом гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно статье 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случае нарушений, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании пункта 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу пункта 1 части 4 статьи 41 Федерального закона от Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают наблюдение за состоянием здоровья обучающихся, проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

Согласно статье 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Положениями части 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Как следует из материалов дела, в ходе проведения профилактического визита 27.10.2023 установлен факт нарушения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности МОУ "СОШ имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Красная Звезда Ртищевского района Саратовской области ", осуществляющего образовательную деятельность по адресу: <...>; <...>; <...>.

В частности, в нарушение требований пунктов 2.4.6.2, 2.4.11, 2.5.2, 2.5.3, 2.6.5, 2.8.3, 3.1.2, 3.4.13 Санитарных Правил 2.4.3648-20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

- отсутствует горячее водоснабжение в санитарных узлах (туалетах) здания по адресу: <...>;

- на потолке рекреации второго этажа и на потолке и стенах спортивного зала трещины, следы протекания кровли и поражения грибком здания по адресу: <...>;

- линолеум в умывальной зоне туалета расходится по шву здания по адресу: <...>;

- в туалетах отсутствует перегородка между унитазом и писсуаром в здании по адресу: <...>;

- нарушена целостность остекления в кабинетах географии, русского языка и спортивном зале здания по адресу: <...>;

- теневой навес не оборудован полами на территории прилегающей к зданию по адресу: <...>;

- для приготовления блюд используются кухонная посуда, выполненная из алюминия, по адресу: <...>.

По результатам проверки в адрес директора образовательного учреждения было вынесено предписание от 27.10.2023 № 229 об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком устранения до 15.08.2024, которое рассмотрено, однако должных мер к устранению нарушений не принято.

В силу действующего законодательства МОУ "СОШ имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Красная Звезда Ртищевского района Саратовской области " как юридическое лицо несет самостоятельную ответственность за неисполнение своих обязательств.

Отсутствие или недостаточность финансирования, осуществляемое бюджетами различных уровней, не освобождает образовательное учреждение от исполнения возложенной на него законом обязанности по надлежащей организации учебного процесса.

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм в общеобразовательном учреждении могут оказать вредное воздействие на детей и создать реальную угрозу их жизни и здоровью, ввиду чего подлежат устранению.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, предусмотренными законом, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованны, поэтому суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, что будет отвечать правам и интересам неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд считает возможным установить ответчику сроки до 31.08.2025 и до 31.12.2025 для исполнения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Красная Звезда Ртищевского района Саратовской области" (ИНН <***>) устранить нарушения требований пунктов 2.4.6.2, 2.4.11, 2.5.2, 2.5.3, 2.6.5, 2.8.3, 3.1.2, 3.4.13 Санитарных Правил 2.4.3648-20 «Санитарно–эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

- обеспечить горячим водоснабжением умывальные раковины в санитарных узлах (туалетах) здания по адресу: <...>, в срок до 31.08.2025;

- устранить дефекты стен и потолка, трещины, следы протекания кровли и поражения грибком рекреации второго этажа спортивном зале здания по адресу: <...>, в срок до 31.12.2025;

- выполнить ремонт напольного покрытия с устранением дефектов и повреждений материалов, допускающих влажную уборку и дезинфекцию в рекреации второго этажа по адресу: <...> и умывальной зоне туалета по адресу: <...>, в срок до 31.08.2025;

- оборудовать туалеты кабинами с дверьми в здании по адресу: <...>, в срок до 31.08.2025;

- устранить нарушения целостности стекла окон в кабинетах географии, русского языка и спортивном зале здания по адресу: <...>, в срок до 31.12.2025;

- оборудовать полами теневой навес на территории прилегающей к зданию по адресу: <...>, в срок до 31.08.2025;

- провести замену кухонной посуды из алюминия на посуду, выполненную из нержавеющей стали по адресу: <...>, в срок до 31.08.2025.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение составлено 10.06.2025.

Судья