Дело № 2-2366/2023
03RS0004-01-2023-001611-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года г. Уфа
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,
при секретаре Замалиевой Д.М.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО4, ФИО3 о предоставлении земельного участка в собственность за плату,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО4, ФИО3 о предоставлении земельного участка в собственность за плату.
В обосновании своих требований ФИО1 ссылается на то, что она является собственником ? доли в праве жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 150,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Данный жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером № на праве аренды по договору №/а от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принадлежит ? доли в праве в праве жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 150,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На земельном участке с кадастровым номером № площадью 339 кв.м. находится индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 17 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 339 кв.м., почтовый адрес ориентира РБ, <адрес>, в ее собственность за плату 3 процента от кадастровой стоимости земельного участка. Ответа в ее адрес не поступило. Просит обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан подготовить проект договора купли-продажи земельного участка под 3 процента от кадастровой стоимости земельного участка на земельный участок по адресу РБ, <адрес>., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилого дома, между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ФИО1 1/3 доли в праве, ФИО3 1/3 доли в праве, ФИО4 1/3 доли в праве.
В судебном заседании истца ФИО1 – ФИО2 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения требований истца.
Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений РБ, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.
Ответчик ФИО4, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причина неявки суду неизвестна.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.
Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:
1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;
2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;
3) отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута, на основании публичного сервитута;
4) отчуждение объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" путем продажи на конкурсе либо продажи на аукционе, если предметом аукциона является объект культурного наследия, находящийся в собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.
Отчуждение здания, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.
Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение.
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица - собственники зданий, сооружений, находящихся на чужом земельном участке, имеют преимущественное право покупки или аренды земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, и в соответствии с пунктом 2 статьи 5, пунктом 3 статьи 15, пунктом 1 статьи 22 настоящего Кодекса. Президент Российской Федерации может установить перечень видов зданий, сооружений, на которые это правило не распространяется.
В силу ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.
Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.
В случае, если все помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими юридическими лицами на праве оперативного управления или на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким юридическим лицам на праве оперативного управления, такой земельный участок предоставляется в постоянное (бессрочное) пользование лицу, в оперативном управлении которого находится наибольшая площадь помещений в здании, сооружении или площадь зданий, сооружений в оперативном управлении которого превышает площадь зданий, сооружений, находящихся в оперативном управлении остальных лиц.
Согласие иных лиц, которым принадлежат здания, сооружения или помещения в них, на приобретение такого земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование не требуется. В этом случае с указанными лицами заключается соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка. Плата за сервитут устанавливается в размере, равном ставке земельного налога, рассчитанном пропорционально площади зданий, сооружений или помещений в них, предоставленных указанным лицам на праве оперативного управления.
До установления сервитута, указанного в пункте 11 настоящей статьи, использование земельного участка осуществляется владельцами зданий, сооружений или помещений в них в соответствии со сложившимся порядком использования земельного участка.
Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.
Исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен объект культурного наследия, приватизированный путем продажи на конкурсе в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", возникает у собственника такого объекта после выполнения условий конкурса по продаже такого объекта, которое подтверждается актом приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.
Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеется ограничение прав в виде аренды. Основанием ограничения прав является договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписки из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации №, по № ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на праве собственности ФИО4 имеется ограничение.
Согласно отзыва представителя ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан исследование вопроса о резервировании земельного участка для государственных и муниципальных нужд не требуется, поскольку достаточным основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установление обстоятельств, изложенных в ч. 17 ст.39.16 ЗК РФ, что также указано в апелляционном определении Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ссылается на ответ Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № находится в границах красных линий на территории общего пользования.
Управлением на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ вх. №-г направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх. № №-г о невозможности предоставления земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату в связи с расположением участка на территории общего пользования в границах красных линий.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная землеустроительная экспертиза, на разрешение которой поставить следующие вопросы:
1) Определить соответствуют ли фактические границы и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, границам земельного участка со следующими координатами поворотных точек:
Номер точка
По оси Х
По оси У
1
2
3
1
659135.08
1357666.5
2
659128.87
1357667.4
3
659124.98
1357666.86
4
659120.13
1357665.75
5
659110.52
1357665.41
6
659108.1
1357654.54
7
659117.15
1357651.74
8
659123.76
1357650.22
9
659124.34
1357652.56
10
659130.33
1357650.69
1
659135.08
1357666.5
2) Определить, накладываются ли фактические границы смежных земельных участков, а также границы смежных земельных участков в соответствии с данными ЕГРН, на границы земельного участка по адресу: <адрес>, с указанными в вопросе № координатами поворотных точек?
3) В случае выявленного наложения на фактические границы смежных земельных участков, а также на границы смежных земельных участков в соответствии с данными ЕГРН земельного участка по адресу: <адрес>, с указанными в вопросе № координатами поворотных точек, установить координаты поворотных точек и площадь земельного участка самостоятельно.
4) Находится ли здания с кадастровыми номерами № и № в границах земельного участка с кадастровым номером №
Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «Центр экспертизы».
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ фактические границы участка, расположенного по адресу: <адрес> не соответствуют координатам поворотных точек, указанных в вопросе первом. <адрес> земельного участка по адресу: <адрес> составляет 234 кв.м. Фактические границы смежных земельных участков, а также границы смежных земельных участков в соответствии с данными ЕГРН накладываются на границы земельного участка по адресу: <адрес> в соответствии с указанными в вопросе первом координатами поворотных точек. Здание с кадастровым номером № находится в границах земельного участка с кадастровым номером №. Здание с кадастровым номером № не находится в границах земельного участка с кадастровым номером №
Данное заключение эксперта суд считает достоверным, допустимым и достаточным доказательством по делу, оно соответствует требованиям действующего законодательства, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Согласно представленного возражения ответчика ФИО3 нарушение прав происходит со стороны Министерства земельных и имущественных отношений РБ. Согласия о составлении договора купли-продажи не давал. Требование о выделе доли в праве ответчиков в размере 1/3 необоснованно. Необходимо уточнить границы земельного участка с учетом выводов эксперта как по границе, так и по площади.
Экспертами установлена фактическая площадь земельного участка по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый №, которая составляет 234 кв.м.
Таким образом, суд полагает, что исковые требования ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО4, ФИО3 о предоставлении земельного участка в собственность за плату подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО4, ФИО3 о предоставлении земельного участка в собственность за плату – удовлетворить.
Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан подготовить проект договора купли-продажи земельного участка под 3 процента от кадастровой стоимости земельного участка на земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилого дома, между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ФИО1 1/3 доли в праве, ФИО3 1/3 доли в праве, ФИО4 1/3 доли в праве.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.
Председательствующий