Дело № 5-4-22/2023
УИД № 27RS0020-04-2023-000179-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 октября 2023 г. р.п. Охотск
Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края постоянное судебное присутствие в р.п. Охотск Охотского района Хабаровского края Пак О.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
23.09.2023 г. в период с 02 часов 50 минут до 03 часов 05 минут, ФИО1, находясь в помещении кафе «Алатырь» ИП ФИО2, расположенного по адресу: п. Охотск Охотского района Хабаровского края, ул. Охотская, д. 4, отказался выполнить законные требования сотрудников полиции покинуть место совершения административного правонарушения, а также попытался освободить из служебного автомобиля ФИО3, подвергнутого административному доставлению в отделение полиции, по делу об административном правонарушении, чем воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей по документированию административных правонарушений.
10.10.2023 г. в отношении ФИО1 начальником ОУУП и ПДН ОМВД России по Охотскому району ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
10.10.2023 г. в 19 часов 05 минут ФИО1 доставлен в ОМВД России по Охотскому району, где подвергнут административному задержанию в порядке ст. 27.3 КоАП РФ, освобожден 11.10.2023 г. в 17 часов 00 минут.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что написал в протоколе о согласии с ним, но в нем неверно описаны события. На самом деле, он не пытался освободить из автомобиля полиции ФИО3, а хотел поехать вместе с ним в отделение полиции, поэтому открыл дверь автомобиля, в котором сидел задержанный ФИО3. Сотрудники полиции не давали ему разрешения подходить к служебному автомобилю и открывать двери. Когда сотрудники полиции пришли в кафе, и в помещении включили свет и выключили музыку, то потребовали посетителей покинуть помещение кафе. Часть посетителей ушли, а часть осталась. Он тоже собирался уйти, но когда сотрудники стали задерживать ФИО3, он вместе с ними вышел из кафе. Это произошло быстро, поэтому считает, что неповиновение он не оказывал.
Допрошенный в качестве свидетеля начальник УУП и ПДН ОМВД России по Охотскому району ФИО4, показал, что на основании рапорта следователя от 22.09.2023 г., им возбуждено дело об административном правонарушении по факту незаконной оборота алкогольной продукции в кафе «Алатырь». В связи с этим, он вместе с другими сотрудниками ОМВД России по Охотскому району (начальника ОГИБДД ФИО6, инспекторов ДПС ФИО7 и ФИО5, оперуполномоченных Киримейского, Кисленко), в 2 часа 40 минут прибыл в кафе «Алатырь», где зайдя в помещение, и убедившись, что информация о незаконной реализации алкогольной продукции подтверждается, подошел к барной стойке и попросил хозяйку кафе выключить музыку и включить свет в помещении кафе. После чего, громко попросил всех посетителей покинуть помещение кафе, в связи с тем, что это является местом административного правонарушения. Это было необходимо, в том числе для осмотра и фиксации следов административного правонарушения и обеспечения сохранности имущества кафе при изъятии и перемещении товарно-материальных ценностей. Однако часть посетителей отказалось покинуть кафе. В числе тех, кто отказался покинуть кафе был ФИО1, который на требование покинуть кафе не реагировал. Минут через 5-10 он снова громко повторил свое требование, но посетители все также отказывались покидать кафе. ФИО1 все это время находился в кафе. В кафе также находился ФИО3, которого впоследствии задержал и доставил в отделение полиции ФИО6. При задержании ФИО3, как ему (ФИО4) стало известно позже, из видеозаписей с места происшествия, ФИО1 пытался помешать его доставлению.
Допрошенный в качестве свидетеля начальник ОГИБДД ОМВД России по Охотскому району ФИО6 показал, что 23.09.2023 г. он совместно с другими сотрудниками полиции участвовал в профилактическим мероприятии, в рамках которого они около 2 часов 40 минут ночи под руководством начальника УУП и ПДН ОМВД России по Охотскому району ФИО4 прибыли в кафе «Алатырь», где проводилась проверка по факту незаконной продажи алкогольной продукции. Когда вошли в кафе, свет в помещении включили и выключили музыку, и ФИО4 громко объявил посетителям кафе, что они должны покинуть помещение, часть посетителей покинули его, а часть осталась. Среди оставшихся был ФИО1, который игнорировал требование покинуть помещение кафе, высказывал недовольство действиями сотрудников полиции. Требование покинуть кафе повторялось и другими присутствующими сотрудниками полиции индивидуально каждому оставшемуся посетителю, но они игнорировались. Минут через 10, ФИО4, который в это время уже осуществлял осмотр подсобных помещений кафе, снова вышел в зал и громко повторил требование посетителям покинуть помещение, но и это требование было проигнорировано, в том числе ФИО1. После этого, ФИО1 также попытался помешать ему доставить в отделение полиции ФИО3, а именно, пытался оттянуть его от сотрудников полиции при задержании, а потом вышел на улицу, следом за ними, и когда ФИО3 посадили в служебный автомобиль, возмущался действиями сотрудников полиции, требовал освободить ФИО3, и попытался его освободить, открыв дверь служебного автомобиля.
Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Охотскому району ФИО7 показал, что 23.09.2023 г. в ночное время, он на служебном автомобиле принимал участие в профилактическом мероприятии «Ночь», осуществлял охрану общественного порядка, когда ему по радиостанции поступило указание проехать к кафе «Алатырь» для оказания помощи другим сотрудникам полиции, осуществлявшим мероприятия по пресечению незаконной продажи алкогольной продукции. Когда прибыл в кафе, свет в помещении кафе горел, музыка не играла. В помещении кафе оставались посетители, которые отказывались покидать помещение, не смотря на требование сотрудников полиции покинуть его. Среди них был и ФИО1. Он зашел в подсобное помещение, где находился начальник участковых ФИО4, осуществлявший изъятие алкогольной продукции, и тот попросил оказать содействие, и объявить оставшимся в помещении кафе гражданам, чтобы они покинули помещение. Он вышел в зал, и повторил требование ФИО4, но посетители его игнорировали. Позднее, когда, начальник ГИБДД ФИО6 задерживал ФИО3, ФИО1 находился рядом, и мешал ФИО6 вывести ФИО3 из кафе, а когда ФИО3 посадили в служебный автомобиль полиции, открыл дверь автомобиля. Для чего он это сделал, не знает. Он не помнит, чтобы ФИО1 просил забрать его вместе с ФИО3.
Допрошенный в качестве свидетеля оперуполномоченный ОУР ОМВД России по Охотскому району ФИО8 показал, что в ночь на 23.09.2023 г. проводилось профилактическое мероприятие по факту незаконной продажи алкогольной продукции в кафе «Алатырь». Около 3 часов ночи он вместе с начальником УУП и ПДН ФИО4, начальником ОГИБДД ФИО6, инспекторами ДПС ФИО7 и ФИО5, оперуполномоченным Кисленко, прибыли в кафе «Алатырь». По прибытии в кафе, ФИО4 подошел к барной стойке и сказал хозяйке кафе включить свет и выключить музыку. После чего громко попросил посетителей покинуть кафе, объяснив, что проводится мероприятие по изъятию алкогольной продукции. Часть посетителей ушли, а часть посетителей не хотели уходить, среди оставшихся был и ФИО1. Минут через 10, ФИО4 вновь потребовал от посетителей покинуть помещение кафе, но ФИО1 не ушел. Позднее, ФИО1 также пытался помешать начальнику ГИБДД ФИО6 доставить ФИО3 в отделение полиции, а именно, пытался в помещении кафе оттащить его от сотрудников полиции, чтобы его не увели. А когда ФИО3 посадили в служебный автомобиль, пытался освободить его из автомобиля, открыв дверь.
Рассмотрев материалы дела, выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, показания свидетелей, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", на полицию возлагаются обязанности, в том числе: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права, в том числе: в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, производить осмотр места происшествия, местности, помещений, транспортных средств, предметов, документов и иных объектов в целях фиксации обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по заявлению и сообщению о происшествии, а также составлять по результатам указанного осмотра акт осмотра; требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-разыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов преступления, административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан; в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им, либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению ими служебных обязанностей.
Как установлено в судебном заседании, 23.09.2023 г. в период с 02 часов 50 минут до 03 часов 05 минут, ФИО1, находясь в помещении кафе «Алатырь» ИП ФИО2, расположенного по адресу: п. Охотск Охотского района Хабаровского края, ул. Охотская, д. 4, отказался выполнить законные требования начальника УУП и ПДН ОМВД России по Охотскому району ФИО4, покинуть место совершения административного правонарушения (помещение кафе «Алатырь»). При этом, ФИО4 находился при исполнении своих служебных обязанностей, и осуществлял производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, что говорит о наличии у него законных оснований для реализации предоставленных ему законом полномочий. Кроме этого, ФИО1 препятствовал доставлению начальником ОГИБДД ОМВД России по Охотскому району ФИО6 в отделение полиции ФИО3, по делу об административном правонарушении, попытавшись освободить последнего из служебного автомобиля полиции, чем воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей.
Суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается представленными материалами дела, в т.ч. протоколом об административном правонарушении 27 ХК №937634 от 10.10.2023 г.; рапортом начальника УУП и ПДН ОМВД России по Охотскому району ФИО4 от 10.10.2023 г.; письменными объяснениями свидетелей ФИО6, ФИО9, ФИО7 от 10.10.2023 г.; показаниями свидетелей ФИО4, ФИО6, ФИО9, ФИО7, данными ими в судебном заседании; кадровыми справками ОМВД России по Охотскому району на ФИО6, ФИО9, ФИО7 от 10.10.2023 г.; рапортом об обнаружении административного правонарушения от 22.09.2023 г.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от 23.09.2022 г.; протоколом осмотра помещений, территорий, вещей и документов от 23.09.2023 г.; протоколом изъятия вещей и документов от 23.09.2023 г.; оптическим носителем с видеозаписями процедуры оформления начальником УУП и ПДН ОМВД России по Охотскому району ФИО4 документов административного производства в отношении ФИО1, а также административного производства по факту изъятия алкогольной продукции в кафе «Алатырь», в ходе просмотра которых в судебном заседании, последний подтвердил свое присутствие на данной видеозаписи в момент, когда начальником УУП ФИО4 дважды предъявлялось требование к посетителям покинуть помещение кафе, а также на видеозаписи доставления ФИО3 начальником ОГИБДД ФИО6.
Доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми, достоверными и, в совокупности, достаточными для установления вины ФИО1 в совершенном правонарушении.
Доводы ФИО1 о том, что он не оказывал неповиновения требованиям сотрудников полиции покинуть кафе, находился в помещении непродолжительное время после первого требования начальника УУП ФИО4, и не пытался помешать сотрудникам полиции доставлению ФИО3, опровергаются показаниями свидетелей, материалами дела и видеозаписями с места совершения административного правонарушения, и расцениваются судом как попытка ввести суд в заблуждение, с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя не имеется.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность правонарушителя суд признает продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.
Суд не усматривает предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности.
Учитывая, что санкция ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает альтернативные виды наказаний, учитывая поведение ФИО1 при совершении административного правонарушения, выразившееся в демонстративно пренебрежительном отношении к законным действиям сотрудников полиции при исполнении ими своих служебных обязанностей, и длительном игнорировании законных требований сотрудников полиции в общественном месте, которое могло спровоцировать массовые беспорядки, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного ареста.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.3, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.
Зачесть в срок назначенного административного ареста ФИО1, срок административного задержания - с 19 часов 05 минут 10.10.2023 года до 17 часов 00минут 11.10.2023 года.
Постановление о назначении наказания в виде административного ареста подлежит исполнению незамедлительно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края постоянное судебное присутствие в р.п. Охотск Охотского района Хабаровского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Обжалование настоящего постановления не приостанавливает его исполнение.
Судья Пак О.В.