86RS0№-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2023 года <адрес>
Ханты-Мансийский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту строительства и жилищно-коммунального комплекса <адрес> – Югры о признании незаконным решения о снятии с учета на получение субсидии и исключении из списка участников мероприятия, признании права на получение субсидии, восстановлении в списке участников мероприятия,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту строительства и жилищно-коммунального комплекса <адрес> – Югры о признании незаконным решения о снятии с учета на получение субсидии и исключении из списка участников мероприятия, признании права на получение субсидии, восстановлении в списке участников мероприятия, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял решение о снятии его с учета на получение субсидии и исключении из списка участников мероприятий в связи с утратой оснований. С вынесенным решением не согласен, так как он проживает в д. Тугияны, в собственности объектов недвижимости, расположенных в Нижнем Тагиле, не имеет. Просит суд признать незаконным решение о снятии с учета на получение субсидии и исключении из списка участников мероприятия, признать за ним право на получение субсидии, обязать восстановить его в списке участников мероприятия.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 26.3-1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской Федерации» органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Пунктом 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Во исполнение предоставленных субъекту Российской Федерации полномочий издан закон ХМАО- Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О программе ХМАО- Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО - Югры " на 2005-2015 годы, составными частями которой являются следующие подпрограммы: 1) «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания»; 2) «Доступное жилье молодым»; 3) «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в <адрес> – Югре»; 4) «Ипотечное жилищное кредитование»; 5) «Жилищные субсидии на строительство и (или) приобретение жилых помещений гражданам, выезжающим из <адрес> - Югры в субъекты Российской Федерации, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям»; 6) «Строительство и (или) приобретение жилых помещений для предоставления на условиях социального найма, формирование маневренного жилищного фонда»; 7) «Проектирование и строительство инженерных сетей».
Согласно Закона ХМАО- Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 103-оз «О Программе <адрес> - Югры «Улучшение жилищных условий населения <адрес> – Югры на 2005 - 2015 годы» целью подпрограммы 3 является создание системы государственной поддержки граждан из числа коренных малочисленных народов в <адрес> - Югре в решении жилищной проблемы.
В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона ХМАО - Югры N 103-оз от ДД.ММ.ГГГГ участниками подпрограммы 3 являются граждане, отнесенные в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» к коренным малочисленным народам в <адрес> - Югре, проживающие на территории автономного округа и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а также члены их семьи.
Согласно п. 1 ст. 14 Закона <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О программе <адрес> – Югры «Улучшение жилищных условий населения <адрес> – Югры на 2005-2015 годы», государственная поддержка участников подпрограммы 3 может осуществляться путем: предоставления субсидий на строительство или приобретение жилых помещений; предоставление права одновременного участия в подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование».
Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительства жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в ХМАО - Югре, подавшим до ДД.ММ.ГГГГ заявление на получение мер государственной поддержки утвержден Постановлением Правительства <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ. №-п (далее - Порядок).
Приказом Департамента строительства ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п принято решение о снятии с учета на получение субсидии и исключении из списка участников мероприятия ФИО1 на основании подп. 7.2 п. 7 Порядка - утрата оснований, дающих участнику мероприятия право на получение субсидии.
В соответствии с п. 5 названного Порядка к нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях предоставления субсидии относятся:
не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;
не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи менее 12 квадратных метров;
являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи менее 12 квадратных метров;
проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном законодательством порядке непригодными для проживания;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.
Для целей определения нуждаемости в улучшении жилищных условий членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруг (а), их дети, родители, а также совместно проживающие с ним супруг (а) его детей и внуки. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи и признаны таковыми в судебном порядке.
В соответствии с п. 7 Порядка основаниями для снятия с учета на получение субсидии и исключения участников мероприятия из списка являются: утрата оснований, дающих участнику мероприятия право на получение субсидии (за исключением утраты нуждаемости в связи с приобретением жилых помещений в целях получения субсидии в соответствии с порядком).
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением ОАО «Ипотечное агентство Югры» ФИО1 признан участником подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в <адрес> – Югре» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года».
На дату подачи заявления истец проживал в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, 35, которое постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано непригодным для постоянного проживания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявление о предоставлении субсидии в 2021 г.
При проверке документов было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серия 6713 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) на ? доли в праве на жилое помещение, общей площадью 42,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пр-кт. Ленинградский, <адрес>, на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах, истцом утрачена нуждаемость в улучшении жилищных условий, поскольку обеспеченность общей площадью жилого помещения на дату принятия решения составляла 21,45 кв.м., в связи с чем у ответчика имелись основания для снятия истца с учета и исключения из списка участников мероприятия.
Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту строительства и жилищно-коммунального комплекса <адрес> – Югры о признании незаконным решения о снятии с учета на получение субсидии и исключении из списка участников мероприятия, признании права на получение субсидии, восстановлении в списке участников мероприятия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Костина
копия верна
Судья О.В. Костина