Дело № 2-1612/2025
УИД 34RS0001-01-2025-002389-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Юрченко Д.А.
при секретаре судебного заседания Гринцевич Е.М.,
с участием представителя ответчика Арустамян ФИО8,
30 июня 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балаяна ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о взыскании невыплаченной пенсии,
установил:
Балаян ФИО9 обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ОСФР по Волгоградской области невыплаченную страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 137 571,52 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 127 руб.
В обоснование заявленных требований указано, решением ОСФР по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ Баляну ФИО9 отказано в назначении пенсии по старости. Решением Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ решение ОСФР по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным, на ОСФР по Волгоградской области возложена обязанность включить в страховой стаж Балаяна ФИО9 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений, изложенных в справке о заработной плате Балаяна ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «ГЭСЭР». После вступления в законную силу решения суда пенсионным органом принято решение о выплате пенсии по старости в размере 17 196,44 ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что пенсионным органом необоснованно назначена дата выплаты пенсии по старости, поскольку решение, которым было признано судом незаконным, принято ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, сумма невыплаченной страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 137 571,52 руб. Изложенное послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.
Истец Балаян ФИО9, его представитель Тоноян ФИО27 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области Арустамян ФИО8 исковые требования Балаяна ФИО9 не признала, против их удовлетворения возражала в полном объеме.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений сторон, суд приходит к следующему.
В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Так, порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы статьями 21, 22 указанного Федерального закона. Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (часть 1 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ).
В силу части 20 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 2920-О, от 24 апреля 2018 года N 948-О).
Из части 6 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Приказом Минтруда России от 05 августа 2021 года N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее Правила N 546н).
Пунктом 13 Правил N 546н определено, что заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
В силу пункта 19 Правил N 546н решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Из пункта 15 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021 г., следует, что если гражданин в установленном законом порядке обращался с заявлением о назначении страховой пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию - со дня возникновения такого права. Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе N 400-ФЗ содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).
Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Балаян ФИО9 обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением об установлении пенсии.
Решением ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа.
Вступившим в законную силу решением Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ решение ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным, на ОСФР возложена обязанность включить в страховой стаж Балаяна ФИО9 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений, изложенных в справке о заработной плате Балаяна ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «ГЭСЭР».
Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ Балаяну ФИО9 в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсии по старости в размере 17 196,44 руб.
Как указывалось ранее, в силу ч.4 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением № к Федеральному закону №400-ФЗ.
Таким образом, мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения страхования пенсии по старости в соответствии ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" может быть установлена при достижении возраста 63 лет.
Как следует из материалов дела, с учетом указанных положений, у Балаяна ФИО9 право на получение страховой пенсии по старости возникло ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижению возраста – 63 года.
При таком положении, принимая во внимание, что неправильное решение пенсионного органа повлекло нарушение прав истца на надлежащее назначение страховой пенсии по старости с даты возникновения права на пенсию и, соответственно, своевременную реализацию указанного права.
Таким образом, с целью реализации прав истца на пенсию, суд считает необходимым признать за истцом право на получение пенсии с даты его возникновения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а потому в удовлетворении требований о выплате страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать.
При этом суд не принимает расчет невыплаченной страховой пенсии, представленный Балаяном ФИО9
Согласно сведениям, представленным ОСФР по Волгоградской области предполагаемый размер страховой пенсии Балаяна ФИО9 с даты возникновения права составлял 15 704,49 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации размера пенсии– 17 196,70 руб.
Таким образом, с ОСФР по Волгоградской области в пользу Балаяна ФИО9 подлежит взысканию страховая пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 119 931,70 руб. из расчета (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) – 6 079,15 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 704,49 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 704,49 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 704,49 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 704,49 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17 196,44 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17 196,44 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30 дней) – 16 641,71 руб.), в удовлетворении остальной части указанных требований надлежит отказать.
Иные доводы сторон, входящие в противоречие с выводами суда, отклоняются как несостоятельные, поскольку не основаны на нормах права.
Пунктом 1 ст. 333.40 НК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для возврата государственной пошлины.
В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 названной статьи освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при проверке судами правильности уплаты государственной пошлины гражданами, обращающимися в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям с исковыми заявлениями, следует учитывать льготы, установленные для определенной категории лиц, перечисленных в статье 336.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу подпунктов 2 и 5 пункта 2 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 данной статьи освобождаются также истцы, являющиеся инвалидами I и II групп, а по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам - истцы-пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации.
При этом истцы, не являющиеся получателями пенсии (за исключением истцов-инвалидов I и II групп и истцов, обращающихся в защиту прав и законных интересов ребенка), по спорам, связанным с реализацией права на пенсию, уплачивают государственную пошлину в размере и порядке, предусмотренных статьями 333.19 и 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на момент поступления искового заявления в суд и рассмотрения дела в суде первой инстанции Балаян ФИО9 являлся получателем пенсии.
При подаче искового заявления Балаяном ФИО9 оплачена государственная пошлина в размере 5 127 руб., что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
Исходя из установленных обстоятельств, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату полностью Балаяну ФИО9, в связи с чем оснований для ее взыскания с ответчика не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Балаяна ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о взыскании невыплаченной пенсии - удовлетворить в части.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области выплатить Балаяну ФИО9 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 119 931,70 руб.
Балаяну ФИО9 в удовлетворении требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о взыскании страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также свыше 119 931,70 руб., взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 127 руб.- отказать.
Государственная пошлина в размере 5 127 руб., оплаченная чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ, при подаче искового заявления Балаяна ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о взыскании невыплаченной пенсии - подлежит возврату из бюджета Балаяну ФИО9 (СНИЛС №).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Юрченко Д.А.
Мотивированное решение суда составлено 14 июля 2025 года.
Судья Юрченко Д.А.