УИД: 78RS0001-01-2023-000860-90
Дело №2а-2981/2023 06 марта 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Дугиной Н.В.,
при секретаре Ходовой М.К,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Действуя в интересах неопределенного круга лиц, прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения положений законодательства Российской Федерации при распространении в телекоммуникационной сети «Интернет» информации. Согласно акту проверки прокуратуры от 22.12.2022 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом: https://m.youtube.com/watch?v=i-1Jy4Js8j4 расположен информационный материал, опубликованный неустановленным пользователем под псевдонимом «radikal78», в виде видеозаписи с названием «<данные изъяты> на которой продемонстрированы кадры уничтожения неустановленными лицами христианского креста на здании церкви (с 02 мин. 11 сек. до 02 мин. 38 сек., с 04 мин. 39 сек. до 05 мин. 51 сек., с 06 мин. 50 сек. до 07 мин. 05 сек.), а также кадры горения христианской в церкви (с 08 мин. 12 сек. до 08 мин. 21 сек., с 09 мин 43 сек. до 09 мин. 59 сек.).
Посещение вышеуказанного сайта свободно для всех без исключения граждан.
Информация, размещенная на вышеуказанном сайте, подрывает авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.
На основании изложенного прокурор просит суд признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом: https://m.youtube.com/watch?v=i-1Jy4Js8j4 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеуказанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Помощник прокурора в судебном заседании заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно ст. 265.3 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству судья определяет круг лиц, участвующих в деле, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение. В случае выявления таких лиц суд привлекает их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания. В случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика.
К участию в рассмотрении административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в качестве заинтересованного лица привлекается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
Поскольку владелец указанного сайта в ходе проверки не установлен, разрешить вопрос о его привлечении к участию в деле не представилось возможным. Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Доводы прокурора, изложенные в административном исковом заявлении, нашли подтверждение при рассмотрении настоящего дела. Так, как следует из материалов проверки, на интернет-сайте, размещенном в сети
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом: https://m.youtube.com/watch?v=i-1Jy4Js8j4 расположен информационный материал, опубликованный неустановленным пользователем под псевдонимом «radikal78», в виде видеозаписи с названием «<данные изъяты> - KOSOVO», на которой продемонстрированы кадры уничтожения неустановленными лицами христианского креста на здании церкви (с 02 мин. 11 сек. до 02 мин. 38 сек., с 04 мин. 39 сек. до 05 мин. 51 сек., с 06 мин. 50 сек. до 07 мин. 05 сек.), а также кадры горения христианской в церкви (с 08 мин. 12 сек. до 08 мин. 21 сек., с 09 мин 43 сек. до 09 мин. 59 сек.).
В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Из преамбулы к Федеральному закону от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» следует, что в Российской Федерации признается особая роль православия в истории России, в становлении и развитии ее духовности и культуры, уважается христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России, считается важным содействовать достижению взаимного понимания, терпимости и уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания.
Согласно п.п. 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 148 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (далее - УК РФ) установлена уголовная ответственность за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих, а статьей 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе принятию религиозных или иных убеждений или отказу от них, вступлению в религиозное объединение, или выходу из него, умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики либо их порча или уничтожение.
В свободном демократическом обществе не может защищаться свободой мысли, слова, мнения и информации распространение информационных материалов противоправного характера, способных оскорбить религиозные чувства верующих.
Соблюдение прав граждан (авторов и владельцев информационных материалов) на свободу слова и распространения в сети Интернет информации не может являться основанием для нарушения интересов неопределенного круга лиц, которым распространением вышеуказанного информационного материала наносится вред. В случае создания подобной ситуации авторы информационного материала противопоставляли бы свои интересы интересам общества.
Распространение выявленных в сети Интернет информационных материалов, учитывая их содержание, может привести к формированию в обществе мнения о допустимости оскорбления религиозных чувств верующих, осквернения религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики, их порчи или уничтожения, воспрепятствования осуществлению гражданами права на свободу совести и свободу вероисповедания, способствовать межконфессиональным конфликтам, вовлечению читателей в совершение преступлений, предусмотренных статьей 148 УК РФ, и правонарушений, ответственность за которые установлена ст. 5.26 КоАП РФ.
Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.
Информация, размещенная на вышеуказанном сайте, подрывает авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.
Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 265.5, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом: https://m.youtube.com/watch?v=i-1Jy4Js8j4 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья