Решение по делу № 12-681/2023 от 10.07.2023

12-681/2023

УИД 30RS0№-35

РЕШЕНИЕ

<адрес> 10 июля 2023 года

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО2, с участием: старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя администрации <адрес> ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда <адрес>, по адресу: <адрес>, жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 Л.В. обратилась в Кировский районный суд <адрес> с жалобой, в которой указывает, что постановление не получала, в связи с чем, срок его обжалования не пропущен; просит отменить указанное постановление, поскольку протокол составлен с грубыми нарушениями, а именно: место административного правонарушения, место ее жительства в протоколе об административном правонарушении, акте обследования жилищно-бытовых условий указано: <адрес>, однако она по данному адресу никогда не проживала и не была зарегистрирована, кроме того полагает, что объяснения у нее было получены с нарушением требований закона, поскольку ей не были разъяснены права.

Лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО1 извещалась судом по адресу указанному в жалобе. Согласно сведениям «Почта России» судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Учитывая изложенное суд полагает, что ФИО1 извещена надлежащим образом и полагает рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Опросив свидетеля ФИО4, выслушав представителя администрации <адрес> – главного специалиста – ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних администрации <адрес> ФИО8 и заключение прокурора, возражавших против удовлетворения жалобы, исследовав дело об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Принимая во внимание, что лицом, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО1 постановление о привлечении к административной ответственности получено ДД.ММ.ГГГГ, жалоба направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ, прихожу к выводу, что срок его обжалования не пропущен.

Частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзац 2 пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 292/пр утверждены Правила пользования жилыми помещениями, согласно которым пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (п. 1).

По смыслу подпункта «г» пункта 6 Правил пользования жилыми помещениями, пользователи жилых помещений обязаны поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать в нём чистоту и порядок.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь родителем малолетнего сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 20 мин., находясь по адресу: <адрес>, допустила ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей по содержанию малолетнего ФИО5, которое выразилось в ненадлежащем содержании жилого помещения, где проживает малолетний ребёнок, а именно: в момент проверки помещение не убрано, влажная уборка не проводилась на протяжении долгого периода времени, по дому разбросаны вещи, комнаты не благоустроены, мебель в изношенном состоянии, присутствует специфический запах, на полу крошки.

Факт совершения ФИО7 Л.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждён протоколом об административном правонарушении серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ, который согласуется с Актом обследования жилищно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего от ДД.ММ.ГГГГ и приложенными к нему фотографиями.

Данные доказательства подтверждаются письменными объяснениями лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО1, в которых она подтвердила, что на момент проверки в квартире грязно, разбросаны вещи, крошки на полу.

Доводы ФИО1 о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, так как в нем неверно отражено место совершения административного правонарушения, место ее жительства, не могут быть приняты во внимание

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО9, пояснившая, что в июле 2021 года она являлась инспектором ОДН УМВД России по <адрес>. В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, акте обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, в своем рапорте, объяснениях ФИО1 ею были допущены технические описки, в указании места совершения административного правонарушения ФИО7 Л.В., места ее жительства, неверно указана квартира, в которой та проживала и проводилось обследование, вместо 13 квартиры по <адрес> указана <адрес>.

Представитель администрации <адрес> – главный специалист – ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних администрации <адрес> ФИО6 показала, что на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес>, данная описка ими была установлена, по имеющимся у них сведениям о месте жительства ФИО1 на тот момент, в связи с чем в постановлении указали место совершения административного правонарушения <адрес>. Так же пояснила, что в постановлении о привлечении ФИО1 к административной ответственности допущена опечатка в дате его вынесения вместо ДД.ММ.ГГГГ указано ДД.ММ.ГГГГ. Данная описка на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ устранена.

Факт проживания по адресу <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не оспаривается.

Таким образом, указание в протоколе об административном правонарушении №, акте обследования жилищно-бытовых условий, рапорте инспектора ОДН УМВД России по <адрес>, объяснениях ФИО1 о месте совершения правонарушения, месте жительства ФИО1 <адрес> является технической опиской, которая не влияет на существо вынесенного в отношении ФИО1 постановления о привлечении ее к административной ответственности и не влечет его неопределенность.

Допущенная инспектором ОДН УМВД России по <адрес> ФИО4 опечатка при наименовании квартиры в вышеуказанных документах не свидетельствует о грубом или каком-либо ином существенном нарушении требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из свидетельства о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, видно, что его матерью является ФИО1

Таким образом, фактические обстоятельства дела, установленные коллегиальным органом, подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Вывод коллегиального органа о наличии в деянии ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Бездействие ФИО1 квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и семейного законодательства.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы о нарушении права на справедливое и беспристрастное разбирательство со ссылкой на то, что в рассмотрении дела об административном правонарушении не участвовала ФИО1, несостоятельны, поскольку последняя была лично извещена о месте и времени слушания дела, однако на заседание комиссии не явилась.

Также как несостоятельны доводы жалобы о нарушении права на защиту ФИО1, поскольку опровергнуты протоколом по делу об административном правонарушении, составленным в отношении последней и её письменными объяснениями, из которых видно, что ФИО1 присутствовала при составлении прокола, лично давала объяснения по делу, и ей разъяснялись права, предусмотренные статьёй 51 Конституции Российской Федерации, статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено ФИО1 по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 – 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену оспариваемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшегося постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от 0ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО1, без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья ФИО2