РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 16 февраля 2023 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинниковой О.А.,

при секретаре Филатовой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-849/2023 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости,

установил:

ФИО1, ФИО2 (далее также административные истцы) обратились в Самарский областной суд с административным иском, в котором просят установить кадастровую стоимость объектов капитального строительства с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, расположенных на территории <данные изъяты>, равной их рыночной стоимости по состоянию на дату кадастровой оценки - 01.01.2021.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником вышеуказанных нежилых помещений кадастровая стоимость которых, определенная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, превысила размер действительной рыночной стоимости объектов недвижимости, определенной в Отчете об оценке, затрагивая права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.

В судебное заседание административные истцы и их представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, не явились, извещены надлежащим образом.

Административные ответчики - министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, а также заинтересованные лица – Управление Росреестра по Самарской области, Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки», ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, администрация городского округа Тольятти Самарской области, ФИО4, ФИО5 не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлен письменный отзыв, в котором разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц,… в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат нежилые помещения:

- с кадастровым номером №, площадью 130, 7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером №, площадью 204, 8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером №, площадью 183, 2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>,

ФИО1 и ФИО4 на праве долевой собственности (по ? доле) принадлежат нежилые помещения:

- с кадастровым номером №, площадью 587, 5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>,

- с кадастровым номером №, площадью 149, 4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером №, площадью 538, 8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>,

П.Н.ВБ. и ФИО5 на праве общей совместной собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 423, 9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 09.11.2022.

Кадастровая стоимость нежилых помещений утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 в следующем размере:

- с кадастровым номером № – 13 756 952, 88 руб.,

- с кадастровым номером № – 4 394 949, 1 руб.,

- с кадастровым номером № – 10 808 877, 74 руб.,

- с кадастровым номером № - 3 882 472, 25 руб.,

- с кадастровым номером № – 12 940 672, 1 руб.,

- с кадастровым номером № - 6 106 472, 45 руб.,

- с кадастровым номером № – 5 295 218, 3 руб., что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 19-20.12.2022.

Кадастровая стоимость спорных нежилых помещений затрагивает права административных истцов, владеющих объектами недвижимости на праве собственности, как плательщиков налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости нежилых помещений.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены отчеты об оценке №№ №, №, №, №, № от 23.12.2022, выполненный оценщиком ООО «Бюро оценочных технологий», согласно которому рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на дату кадастровой оценки в следующем размере:

- с кадастровым номером № – 10 099 298 руб.,

- с кадастровым номером № – 2 829 054 руб.,

- с кадастровым номером № – 6 811 900 руб.,

- с кадастровым номером № – 2 526 700 руб.,

- с кадастровым номером № – 9 316 785 руб.,

- с кадастровым номером № – 3 959 100 руб.,

- с кадастровым номером № – 3 399 100 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объектов оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объектов оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка рыночной стоимости спорных нежилых помещений выполнена по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости.

Давая оценку представленным доказательствам, суд отмечает, что приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался законодательством об оценочной деятельности, в том числе федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки, отчеты содержат сведения об определении рыночной стоимости нежилых помещений на основе их качественных и количественных характеристик, анализа рынка недвижимости в исследуемом сегменте и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчеты величины рыночной стоимости, приведенные в рамках выбранных оценщиком и обоснованных им подходов. Суждение о величине рыночной стоимости объектов оценки основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей их стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Административным ответчиком и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчетам об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено.

Как видно из отзыва Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки» стоимость спорных нежилых помещений, определенная в отчетах об оценке ООО «Бюро оценочных технологий», находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчете об оценке выводам об итоговой величине рыночной стоимости нежилых зданий на дату кадастровой оценки, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий равной их рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона № 237-ФЗ, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 28.12.2022, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административный иск ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 130, 7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 2 526 700 рублей;

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 204, 8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 3 959 100 рублей;

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 183, 2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 3 399 100 рублей;

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 587, 5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 10 099 298 рублей;

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 149, 4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 2 829 054 рубля;

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 538, 8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 9 316 785 рублей;

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 423, 9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 6 811 900 рублей.

Датой обращения ФИО1, ФИО2 с заявлением в суд считать 28.12.2022.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись О.А.Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.02.2023.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья –

Секретарь –