РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 октября 2022 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Бормотовой И.Е.
при секретаре судебного заседания Осыко Д.В.,
с участием прокурора Пивоварова С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-631/2022 по административному исковому заявлению ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора до погашения судимости по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 23.11.2020 и административных ограничений, как лица совершившего в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В обоснование административного иска указало, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным в отношении него решением Сызранского районного суда Самарской области от 06.04.2020, приговором Сызранского районного суда Самарской области от 23.11.2020 был осужден по ч.1 ст. 166 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден условно-досрочно постановлением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 06.12.2021 на срок 8 месяцев 25 дней, окончание срока условно-досрочного освобождения является 31.08.2022. Срок погашения судимости за преступление средней тяжести 3 года.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства месту или пребывания для регистрации для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, поддержав заявленный иск, о чем указал в административном исковом заявлении (л.д.6).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен (л.д.32).
Прокурор Пивоваров С.В. в судебном заседании полагал необходимым заявленный административный иск удовлетворить.
Исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Так, в соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.270 КАС РФ, ст. 6 Закона об административном надзоре заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или пребывания этого лица.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением (ч.2 ст.272 КАС РФ).
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).
Решением Сызранского районного суда Самарской области от 06.04.2020 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 04.04.2016, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22.00. до 6.00 утра следующих суток (л.д.13-14).
Приговором Сызранского районного суда Самарской области от 23.1.2020 ФИО1 осужден по ч.1 ст. 166 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.15-16). Преступление совершено ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Сызранского районного суда Самарской области от 06.04.2020, совершил преступление, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Наказание по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 23.11.2020 ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Самарской области, освобожден 17.12.2021 по постановлению Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 06.12.2021 условно-досрочно на не отбытый срок 08 месяцев 25 дней (л.д. 17-19). Срок отбытия наказания исчисляется с 12.03.2021, окончание срока – 31.08.2022.
Административный надзор, установленный решением суда от 06.04.2020 прекращен 20.01.2021 (л.д.33).
С учетом установленных обстоятельств, а также положений части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным ФИО1 преступления, личность последнего свидетельствуют о том, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на Ч. в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
С учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1 суд полагает, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административных ограничений.
В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.
При этом суд учитывает, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 04.04.2016, по которому он осужден по преступлению, предусмотренному п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, которое совершил в ночное время в период времени с 02-00 часов до 03-00 часов (л.д.9-10).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор на срок 3 (три) года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 23.11.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:
- в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.
Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2022.
Судья