5-1186/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 08 ноября 2023 г.
Судья Советского районного суда <адрес> Марисов И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора МБУ <адрес> «Мосты и каналы» <ФИО>1 о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой <адрес> в марте 2023 года проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности функционирования критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, их информированных и телекоммуникационных систем в деятельности МБУ <адрес> «Мосты и каналы», в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. В ходе проверки установлено, что в нарушение положений ФЗ от <дата> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ФЗ от <дата> №152-ФЗ «О персональных данных» МБУ <адрес> «Мосты и каналы» не применяются правовые, организационные и технические меры в сфере защиты информации и персональных данных, в том числе в учреждении отсутствуют и не используются средства защиты информации (антивирусная система), обязанности в сфере обеспечения информационной безопасности не возложены на конкретных должностных лиц, указанные должностные лица не проходили обучение в сфере обеспечения информационной безопасности. Кроме того, в учреждении при обработке персональных данных не применяются необходимые правовые, организационные и технические меры в соответствии со ст. 19 ФЗ от <дата> <номер> ФЗ «О персональных данных».
<дата> в адрес директора было направлено представление, получено <дата>, однако нарушения, обозначенные в представлении не устранены, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО>3 участия не принимал, извещен надлежащем образом.
В судебном заседании представитель <ФИО>1- <ФИО>4 вину в совершении административного правонарушения не признал.
Суд, выслушав представителя <ФИО>1- <ФИО>4, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона N 2202-1 прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 22 Закона N 2202-1, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 1 ст. 6 Закона N 2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных, в том числе статьей 22 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно ч. 2 ст. 6 Закона N 2202-1 статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (ч. 3 ст. 6 Закона N 2202-1).
Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и вина <ФИО>1 в его совершении подтверждается следующим исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата>, в котором изложено существо допущенного <ФИО>1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ; распоряжением от <дата>, должностной инструкцией, представлением от <дата>, и иными материалами дела.
Проанализировав перечисленные доказательства, суд квалифицирует деяние <ФИО>1 по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного <ФИО>1 административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение <ФИО>1, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Судья, не усматривая оснований для применения к <ФИО>1 крайней меры ответственности в виде административного приостановления деятельности, полагает обоснованным и справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 20.25, ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать <ФИО>1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Штраф должен быть перечислен на расчетный счет: Наименование банка: Отделение Астрахань Банка России / УФК по <адрес>, Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес> л/с <***>), номер счета получателя платежа 03<номер>, БИК 011203901, ИНН <***>, КПП 301901001, код ОКТМО 12701000, КБК 32<номер>, УИН 32<номер>.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Разъяснить <ФИО>1, что в случае неуплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Астраханский областной суд.
Судья И.А. Марисов