Дело № 2-28/2023 (2-916/2022)
43RS0018-01-2022-001373-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Котельнич Кировской области 20 декабря 2022 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
при секретаре Исуповой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ ОПФ РФ по Кировской области о включении периодов в страховой стаж и назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ ОПФ РФ по Кировской области о включении периодов в страховой стаж и назначении страховой пенсии. В обоснование требований указав, что решением ГУ – Отделение ПФР по Кировской области от <дд.мм.гггг> <№> истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В общий и страховой стаж не были зачтены периоды работы в колхозе <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> (<...>) по <дд.мм.гггг> (<...>), с <дд.мм.гггг> (<...>) по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> (<...>) <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; в <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период нахождения на курсах с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, так как не представляется возможным однозначно установить факт работы в документах имеются расхождения в персональных данных – имени); отказано в приеме в целях пенсионного обеспечения архивных справок о заработной плате от <дд.мм.гггг> <№>, от <дд.мм.гггг> <№>, так как не представляется возможным однозначно установить их принадлежность ФИО1 (в документах имеются расхождения в персональных данных-имени). С данным решением истец не согласен, указывает, что в свидетельстве о рождении, в паспорте он указан как «В.», однако его часто называли «В.», поэтому данное имя в трудовой книжке указано ошибочно. Иных жителей с таким именем, фамилией и отчеством на территории <...> не имеется.
Просит возложить на ответчика обязанность включить в общий и страховой стаж период нахождения на курсах с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, периоды работы в колхозе «<...>» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> г., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; в <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; принять в целях пенсионного обеспечения архивные справки о заработной плате от <дд.мм.гггг> <№>, от <дд.мм.гггг> <№> и назначить пенсию с момента обращения за ней.
Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, ссылаясь на доводы указанные в иске, дополнительно пояснил, что в архивных документах по спорным периодам имеются расхождения в его имени, вместо «В.» указан «В.», однако в свидетельстве о рождении его имя указано В., в быту его также называли В.. В трудовой книжке указано имя В., о чем он даже не знал, в связи с чем отраженные сведения о периодах его работы не приняты к учету стажа.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Суд, заслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан с 01.01.2015 года установлен Федеральным законом от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).
Согласно ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с чч.2, 3 ст.8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет и, начиная с 1 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона.
В соответствии с частью 3 статьи 35 указанного закона с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Таким образом, с учетом положений статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2022 году составляет не менее 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.
Согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 года N 1015).
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
В соответствии с п.59 вышеуказанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 <дд.мм.гггг> обратился в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области <№> от <дд.мм.гггг> отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В общий и страховой стаж ФИО1 не включены периоды работы в колхозе <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> (<...>) по <дд.мм.гггг> (<...>), с <дд.мм.гггг> (<...>) по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> (<...>) <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, период нахождения на курсах с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, так как не представляется возможным однозначно установить факт работы (в документах имеются расхождения в персональных данных – имени). Отказано в приеме в целях пенсионного обеспечения архивных справок о заработной плате от <дд.мм.гггг> <№>, от <дд.мм.гггг> <№>, так как не представляется возможным однозначно установить их принадлежность ФИО1 (в документах имеются расхождения в персональных данных-имени) (л.д.6-8).
Истцом в качестве подтверждения факта работы представлена трудовая книжка, выданная <дд.мм.гггг>, из которой следует, что она оформлена на имя ФИО1. Позднее, <...> внесены изменения в сведения об имени получателя трудовой книжки с «В.» на «В.» на основании свидетельства о рождении серии <№> (л.д.81).
Согласно свидетельству о рождении серии <№> следует, что <дд.мм.гггг> в д.<адрес> родился ФИО1, в качестве матери указана – М., в графе отец стоит прочерк (л.д.23).
Из похозяйственных книг за период с <дд.мм.гггг>. по <...> судом установлено, что ФИО1, <дд.мм.гггг> г.р., в похозяйственных книгах за период с <дд.мм.гггг> указан с именем «В.», с <дд.мм.гггг> указан с именем «В.», матерью указана <...>. Имеются сведения о прохождении службы в рядах Советской армии с апреля <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (л.д. 53-62).
Согласно военному билету серии <№> выданному на имя ФИО1, <дд.мм.гггг> г.р., следует, что последний проходил службу в рядах Советской Армии с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> гг. (л.д.37, 41-42).
Из заявления о выдаче/замене паспорта формы <№> следует, что ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, выдан паспорт в связи с достижение 45 лет, в сведениях о семейном положении указана жена <...> (л.д.99).
Из свидетельства о заключении брака установлено, что <дд.мм.гггг> ФИО1 и <...> заключили брак, после регистрации которого жене присвоена фамилия ФИО1 (л.д.51).
Согласно записям в трудовой книжке истца следует, что ФИО1 в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> находился на курсах трактористов от <...>, в периоды с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> осуществлял трудовую деятельность в <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> - слесарь в <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> - <...>, в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> проходил службу в Советской Армии (л.д.9-10).
Из архивной справки от <дд.мм.гггг> <№>, выданной МКУ «Архив <адрес>» следует, что в архивном фонде <...> <...>» в документах по личному составу имеются сведения о работе ФИО1, <дд.мм.гггг> за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в документах по личному составу значится «В.», в лицевых счетах по начислению заработной платы за <дд.мм.гггг> имеются сведения о фактически отработанных днях; в лицевых счетах за <дд.мм.гггг>. ФИО1 не значится (л.д.65-66).
В архивных справках, выданных МКУ «Архив <адрес>» от <дд.мм.гггг> <№> указаны сведения по начислению заработной платы за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>., в лицевых счетах ФИО1 указан как «В.»; в документах по личному составу других работников с такими же Ф.И.О. не значится (л.д.67).
В подтверждения указанных сведений представлена личная карточка формы Т-2, оформленная <...> на имя ФИО1, <дд.мм.гггг>, в которой также указаны сведения о жене – Ж., <дд.мм.гггг> и дате его увольнения – <дд.мм.гггг> (л.д.115).
Из архивной справки, выданной МКУ «Архив <адрес>» от <дд.мм.гггг> <№> следует, что в архивном фонде <...>» в документах по личному составу за <дд.мм.гггг>. имеются сведения о работе ФИО1 в качестве лесника с <дд.мм.гггг> (приказ от <дд.мм.гггг> <№> о приеме) по <дд.мм.гггг> (приказ от <дд.мм.гггг> <№> об увольнении). В приказе об увольнении от <дд.мм.гггг> <№> указан ФИО1. Других работников с такими же Ф.И.О. не значится (л.д.69, 117-119).
В архивной справке, выданной МКУ «Архив <адрес>» от <дд.мм.гггг> <№> указаны сведения о начислении заработной платы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с <дд.мм.гггг>; в документах по личном у составу других работников с такими же Ф.И.О. не значится (л.д.68 обор. стор.).
Из архивной справки, выданной МКУ «Архив <адрес>» от <дд.мм.гггг> <№> следует, что в архивном фонде в документах по личному составу в <...>» за <дд.мм.гггг> г. имеются сведения о работе ФИО1 с <дд.мм.гггг> (<...>) <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве <...>; в документах по личному составу других работников с такими же Ф.И.О. не значится (л.д.68).
Допрошенные в судебном заседании свидетели <...>, факт работы которых подтверждается соответствующими записями в трудовых книжках, показали, что в спорные периоды работали с истцом в колхозе <...>, <...>, все к нему обращались по имени «В.» иногда «В.», других работников с фамилией ФИО1 не работало.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они полностью согласуются между собой и с письменными материалами дела.
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 г. N 162 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения), действия работодателя по заполнению трудовой книжки в соответствии с действующими правилами их заполнения и внесение иных сведений не зависят от воли работника. В связи с чем, за ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по соблюдению Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, ответственность лежит на работодателе.
Поскольку из представленных в материалы дела документов достоверно установлено, что имеет место ошибочное указание имени истца в документах по личному составу, допущенные по вине работодателя, учитывая согласующиеся сведения истца о родителях, супруге, дате рождения, службе в рядах СА, суд считает установленным факт работы истца в колхозе «За коммунизм», Покровском спецотделении «Сельхозтехника», Котельничском межхозяйственном лесхозе в спорные периоды.
Неправильное ведение указанных документов и неверное заполнение сведений о работающем лице, не свидетельствуют об отсутствии факта работы истца в спорные периоды и не должно влиять на его пенсионное обеспечение.
Принимая во внимание установленные обстоятельства и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о включении в общий (страховой) стаж истца периодов работы в <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (<...>) <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку из представленных документов установлено, что в период нахождения истца на курсах тракториста с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> начислений заработной платы не имеется, следовательно, указанный период не относится к периодам, включаемым в страховой стаж для назначения пенсии, в связи с чем оснований для включения спорного периода в страховой стаж истца не имеется.
Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.
В силу части 1 статьи 18 указанного Закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной зарплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
Истцом при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии были представлены архивные справки о размере заработной платы за период <дд.мм.гггг>, которые не были приняты в целях пенсионного обеспечения, поскольку невозможно установить принадлежность их ФИО1 (имеются расхождения в указании имени).
Поскольку в судебном заседании установлено, что имеет место ошибочное указание имени истца в документах по личному составу, допущенное по вине работодателя, что в данном случае не должно влиять на пенсионное обеспечение истца, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности принять в целях пенсионного обеспечения архивные справки о заработной плате ФИО1, выданные МКУ «Архив <адрес>» от <дд.мм.гггг> <№> от <дд.мм.гггг> <№>, принадлежность которых установлена в судебном заседании.
В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях » страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке в страховой стаж истца и периодов, признанных судом необоснованно исключенными, страховой стаж на дату обращения истца в орган Пенсионного фонда с соответствующим заявлением составил более 13 лет, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты ее обращения, то есть с <дд.мм.гггг>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ ОПФ РФ по Кировской области о включении периодов в страховой стаж и назначении страховой пенсии, удовлетворить частично.
Возложить на ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области обязанность включить в общий (и страховой) стаж ФИО1 следующие период работы:
- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по март (<...>) <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в <...>;
- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в <...>;
- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в <...>;
и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней, то есть с <дд.мм.гггг>, исходя из сведений о размере заработной платы, указанной в архивных справках, выданных МКУ «Архив <адрес>» от <дд.мм.гггг> <№>
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Н.В. Перминова
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2022 года.
Решение09.01.2023