Дело №

УИД26RS0№-48

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 мая 2025 года <адрес>

Изобильненский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дерябиной Т.В.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии, в котором просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря Подшипниковом заводе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика в Разданском АТП; период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> исчислить величину индивидуального пенсионного коэффициента с учетом периода ухода за лицом достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; исчислить величину индивидуального пенсионного коэффициента с учетом периода прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере, назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила в иске отказать, представила суду письменные возражения в обоснование своей позиции и пенсионное дело.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством. Поскольку ответчик возражений и доказательств по существу заявленных истцом требований суду не представил, суд при рассмотрении спора, исходит из заявленных истцом требований и представленных им доказательств.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Установление государственных пенсий является одной из гарантий социальной защиты в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем:

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (п. п. 1.2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (п. 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (п. 3).

С учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ, граждане, которые в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигли ранее установленного пенсионного возраста (мужчины - 60 лет), приобретают право на назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 63 лет, то есть в 2024 году, при наличии требуемого страхового стажа - не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента - не ниже 28,2.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и устанавливались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по возрасту, так как имеет необходимый стаж работы.

В назначении пенсии ФИО2 отказано, о чем вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №,

ДД.ММ.ГГГГ за № вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2 во изменение решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж включаются:

-периоды работы и (иной) деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;

-периоды работы и (юта) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно пунктам 2 и 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии (далее - Перечень), утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, к заявлению для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

-удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования;

-подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж;

-об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Лицам, прибывшим на постоянное место жительства в ФИО1 из государств - бывших Республик СССР, пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется по законодательству Российской Федерации, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, то применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан государств - членов Евразийского экономического союза осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (в числе которых – ФИО1, Казахстан и другие), вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с статьей 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, за стаж работы, приобретенный после ДД.ММ.ГГГГ, пенсия устанавливается государством- членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Согласно Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Периоды работы как до ДД.ММ.ГГГГ (при необходимости), так, и после указанной даты сведения о заработке до ДД.ММ.ГГГГ, в рамках реализации Соглашения ЕАЭС, должны быть подтверждены дополнительными документами, формулярами. Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территорий которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено, дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам пенсионного дела в подсчет страхового стажа включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы на 7-ом ФИО6 заводе Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву в рядах СА (календарно); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы на станции тех. обслуживания <адрес> ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы на ПО Разданский Машиностроитель; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы на Разаанском АТД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы МП Рембыттехника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве индивидуального предпринимателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за лицом достигшим 80 лет.

В подсчет страхового стажа не включен период работы ФИО2 на Подшипниковом заводе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имеются не оговоренные исправления года в дате увольнения и дате приказа об увольнении.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов принимаются документы, которые должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ число, месяц и год рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Разрешая требования в части включения в общий страховой стаж периода работы ФИО2 на Подшипниковом заводе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об их удовлетворении.

Порядок заполнения трудовых книжек, на момент внесения записей периодов трудовой деятельности истца, регламентировался «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя.

При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны привести к необоснованному нарушению законно возникших права граждан на пенсию.

Таким образом, указанный период подлежит включению в общий страховой стаж, поскольку ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца.

Заявленный в иске период работы в качестве электрика в Раздансокм АТП пенсионным органом уже включен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Страховой стаж для права на пенсию у ФИО2 составил 24 года 1 месяц 22 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 17,96.

Разрешая исковые требования в остальной части суд не находит оснований для их удовлетворения.

Так, период ухода за лицом достигшим возраста 80 лет не может быть включен в страховой стаж, поскольку уход за данный период осуществляли другие лица, то есть ФИО2 не ухаживал в этот период за лицом, достигшим возраста 80 лет, что подтверждается Решением об установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвали<адрес> группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или лицом, достигшим возраста 80 лет от ДД.ММ.ГГГГ №, Решением об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ № и Ответом на запрос пенсионно-социального характера от 09,01.2024 № ОЗПСХ/20100625- 0000000019 Управления назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес>.

Кроме того, в судебном заседании истец пояснил, что в указанный период за его матерью ухаживал не он сам, а его сын.

Следовательно, не подлежит исчислению и величина ИПК с учетом данного периода, поскольку в его включении отказано.

Период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ изначально включен в страховой стаж ФИО2, однако расчет не ИПК не может быть произведен в двойном размере ввиду следующего.

В соответствии с нормами части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального законом и. засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления).

Кроме того, возможно применение постановления Конституционного Суда Российской ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-П в части исчисления трудового стажа (специального трудового стажа) по нормам законодательства, действовавшего на смену правового регулирования. В этом случае в отношении периодов трудовой к иной общественно-полезной деятельности, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, включая и периоды до ДД.ММ.ГГГГ, можно применить нормы ранее действовавшего Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым военная служба и другая, приравненная к ней, служба включается в общий трудовой стаж наравне с работой, при подсчете трудового стажа период военной службы по призыву засчитывается в трудовой стаж в двойном размере (статья 94 Закона №).

Основополагающим условием для применения постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П в отношении той или иной категории застрахованных лиц является то, что указанные лица рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам ранее действовавшего законодательства.

Для применения при исчислении стажа граждан, переселившихся на территорию Российской Федерации из других государств, норм ранее действующего законодательства, необходимо, чтобы указанные граждане постоянно проживали в Российской Федерации в период действия того или иного законодательства, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, если иного не предусмотрено законом или международным договором.

В данном случае истцом не подтвержден факт проживания постоянно в Российской Федерации на указанную дату, по запросу суда в органы МВД данный факт также не нашел своего подтверждения.

Следовательно, данный стаж и ИПК может быть исчислен только в календарном исчислении.

Учитывая, что у заявителя не соблюдены условия для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ в части требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО2 отсутствует.

Страховой стаж для права на пенсию у ФИО2 составил 24 года 1 месяц 22 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 17,96, при необходимой величине ИПК 28,2.

Оценив доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря на Подшипниковом заводе <адрес>.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Дерябина