Дело №2-440/2022
УИД 32RS0017-01-2022-000307-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2022 года п. Комаричи Брянской области
Комаричский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Серенковой Ю.С.,
при секретаре Шаровой И.Е.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском ОПФР по Брянской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец - ФИО3
При жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений ФИО3 не подавал, лиц, имеющих право на получение указанных накоплений, не определял. Других правопреемников нет.
Установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, был ею пропущен по уважительной причине. О том, что у ее отца были пенсионные накоплении ей известно не было.
На основании изложенного, истец просит суд восстановить пропущенный срок для обращения в ОПФР по Брянской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО3
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ранее она обращалась в клиентскую службу с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, однако ей пояснили, что у ФИО3 накоплений не имеется. В октябре 2022 года, за истечением шестимесячного срока, она получила памятку от клиентской службы о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего ФИО3
Ответчик - представитель ОПФР по Брянской области ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, по доводам изложенным в письменном отзыве.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).
Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).
Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.
В силу п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац 3 п.3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.
Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.
Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п.9 Правил от 30 июля 2014 года N 711).
Согласно п.5 Правил от 30 июля 2014 года N 711 в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ - дату смерти ФИО3, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п.8 Правил от 30 июля 2014 года N 711).
В соответствии с п.10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к данным Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Абзацем 2 ст.13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусмотрено, что сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются, в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» содержащиеся в индивидуальном лицевом счете сведения систематически уточняются и дополняются, в том числе на основании информации, полученной от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных организаций.
Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния Пенсионный фонд Российской Федерации получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Таким образом, на соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда возложена обязанность при получении сведений о смерти застрахованного лица и при наличии информации о правопреемниках по заявлению, а в случае их отсутствия информации о правопреемниках по закону известить указанных лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица.
Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Таким образом, по настоящему делу юридически значимыми обстоятельствами подлежащими установлению, являются: наличие у умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета; наличие у территориального пенсионного органа информации о правопреемниках умершего застрахованного лица по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону; факт направления по месту жительства умершего застрахованного лица или его правопреемников по закону (при наличии информации) уведомления о наличии у умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений заказным письмом с уведомлением о вручении; причины (уважительные или неуважительные) или совокупность причин, по которым правопреемники по закону не обратились в установленный законом шестимесячный срок в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Евдокимовским сельским советом Комаричского района Брянской области.
Согласно свидетельству о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Комаричского района управления ЗАГС Брянской области была составлена запись акта о смерти.
Из материалов наследственного дела усматривается, что наследником первой очереди по закону к имуществу умершего ФИО3 является его дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Умерший ФИО3 являлся застрахованным лицом, зарегистрированным в системе государственного пенсионного страхования.
По информации руководителя клиентской службы в Комаричском районе ОПФР по Брянской области на индивидуальном счете застрахованного лица ФИО3 имеются средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Поскольку уведомление о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, истец получила в октябре 2022 года, т.е. за пределами предусмотренного законом шестимесячного срока, на момент смерти своего отца она не располагала сведениями о возможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений умершего отца, что лишило ее возможности обратиться в территориальный пенсионный орган за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в шестимесячный срок, а именно до 1 августа 2022 года.
Об указанных обстоятельствах ей стало известно после получения от территориального пенсионного органа извещения о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, от 14 октября 2022 года.
Таким образом, учитывая, что истец на момент смерти своего отца не располагала сведениями о наличии у него пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, а также получения извещения от территориального пенсионного фонда после истечении шестимесячного срока, установленного для реализации ее права на обращение за получением средств пенсионных накоплений, принимая во внимание психологическое состояние ФИО1, вызванное смертью близкого ей человека, суд считает, что установленный законом срок на обращение за выплатой пенсионных накоплений пропущен заявителем по уважительной причине, основания для восстановления срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений имеются.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.
Восстановить ФИО1 (паспорт серия №) пропущенный срок для обращения в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области (ИНН <***>) с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Ю.С. Серенкова
Мотивированное решение составлено 30 декабря 2022 года.