РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Н.Новгород 14.09.2022

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Кузьменко В.С., при секретаре судебного заседания Борцовой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородского транспортного прокурора к ОАО «Российские железные дороги» об обязании ответчика совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Нижегородский транспортный прокурор, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Канавинский районный суд г.Н.Новгорода с настоящим иском. В обосновании исковых требований прокурор указывал, что проверкой, проведенной Нижегородской транспортной прокуратурой установлены нарушения законодательства в части эксплуатации котельной на станции Тарасиха Горьковской железной дороги.

На основании изложенного истец просил запретить ОАО «Российские железные дороги» эксплуатацию угольной котельной, расположенной по адресу: (адрес обезличен)

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска. Указывала на самостоятельное выведение указанной котельной из эксплуатации.

Стороны были извещены надлежащим образом: посредством направления почтовой корреспонденции, СМС-оповещения и в порядке предусмотренном ч.2.1 ст. 113 ГПК РФ: посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства,

Статьей 24 указанного закона предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из представления об устранении нарушений законодательства о транспортной безопасности № 23/1-02-2021 от 26.02.2021, в нарушение требований п.п. 3.1.6, 3.1. 7, 3.1.8 санитарных правил "СанПиН 2.1.6.1032-01. 2.1.6. Атмосферный воздух и воздух закрытых помещений, санитарная охрана воздуха. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", котельная расположенная по адресу: Нижегородская область, Семеновский район, станция Тарасиха, ул.Путейская д.7 функционирует в жилом многоквартирном доме.

Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком в ходе судебного заседания. Само представление не было обжаловано.

Указанными пунктами предусмотрено, что:

3.1.6. Для предприятий, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками загрязнения атмосферного воздуха, обязательно устанавливаются санитарно - защитные зоны (СЗЗ) в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов.3.1.7. Достаточность ширины санитарно - защитной зоны подтверждается расчетами прогнозируемых уровней загрязнения в соответствии с действующими указаниями по расчету рассеивания в атмосфере загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах объектов, а также результатами лабораторных исследований атмосферного воздуха в районах размещения аналогичных действующих объектов.

3.1.8. В СЗЗ запрещается размещение объектов для проживания людей. СЗЗ или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории.

Как следует из позиции ответчика, представление не было исполнено до обращения в суд по причине необходимости обеспечения населения городского округа Семеновский теплом, а альтернативные источники теплоснабжения отсутствовали.

Рассматривая требования истца суд считает его подлежащим удовлетворению.

На момент принятия судом решения нормы СанПиН 2.1.6.1032-01, введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 мая 2001 года N 14, утратили силу по причине издания постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3, утвердившего новые требования. Вместе с тем, данное обстоятельство не является основанием для отказа в иске.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...") также не предусматривает возможности хранения отходов на открытых площадках без укрытия от атмосферных осадков и водонепроницаемого покрытия (п. 220).

При принятии решения суд учитывает, что приказом начальника Горьковской дирекции по теплоснабжению Филиала ОАО «РЖД» - Центральной дирекции по теплоснабжению №ГДТВ от 22.04.2022 (с учетом изменений внесенных приказом №ГДТВ от 26.04.2022) подлежало вывести из эксплуатации указанную котельную с 01.05.2022. Также суд учитывает и сообщение ответчика об исполнении данного приказа. Вместе с тем, данная мера лишь подтверждает позицию истца, но не препятствует в дальнейшем принятию приказа о возобновлении эксплуатации котельной, что не является допустимым.

На основе изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Нижегородского транспортного прокурора к ОАО «Российские железные дороги», об обязании ответчика совершить определенные действия удовлетворить.

Запретить ОАО «Российские железные дороги» эксплуатацию угольной котельной, расположенной по адресу: (адрес обезличен)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись В.С. Кузьменко

Копия верна.

Судья: В.С.Кузьменко

Секретарь: Е.Г.Борцова

Подлинник решения находится в гражданском деле 2-3167/2022 в Канавинском районном суде города Нижнего Новгорода