ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

судья Ахметзянова А.Ф.

№ 18RS0003-01-2022-006628-72 № 33-3138/2023 (апелляционная инстанция) № 2-2008/2023 (первая инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2023 года г. Ижевск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Солоняка А.В.,

судей: Глуховой И.Л., Гулящих А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Виноградовой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 евны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – ОСФР по Удмуртской Республике) о восстановлении пенсионных прав, по апелляционной жалобе истца на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 1 февраля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – ОПФР по Удмуртской Республике), уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), о возложении на него обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения с момента назначения пенсии (с 11 февраля 2003 года) по настоящее время с учетом индексаций (с 11 февраля 2003 года по настоящее время), с учетом максимально выгодных периодов по заработной плате и доплаты в размере 6% за каждый год работы сверх трудового стажа работы свыше 30 лет, с учетом доплаты к пенсии за присвоение звания «Ветеран труда», указывая в обоснование своих требований, что при назначении ей пенсии по старости ответчиком были неверно определены её трудовой стаж, размер заработной платы, в период с 2003 по 2014 года ответчик не производил индексацию пенсии. В перерасчете размера пенсии ответчик неправомерно отказал.

Определением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 31 января 2023 года в связи с реорганизацией ОПФР по Удмуртской Республике произведена его замена на ОСФР по Удмуртской Республике.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, указала на отсутствие оснований для перерасчета размера назначенной истцу страховой пенсии по старости.

Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 1 февраля 2023 года исковые требования ФИО1 к ОСФР по Удмуртской Республике оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, удовлетворить её исковые требования, полагает, что решение суда принято с нарушением норм материального права.

В соответствии со ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело судебной коллегией рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда неподлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ (СНИЛС №), 11 февраля 2003 года на основании ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон о трудовых пенсиях), с 1 января 2015 года – на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях») является получателем страховой пенсии по старости.

Письмом государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) от 7 мая октября 2021 года № Г-594/01-15 ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии, при этом приведен подробный расчет размера её пенсии (л.д. 35-38).

Письмом филиала казенного учреждения Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат» в Первомайском районе г. Ижевска от 19 сентября 2022 года № 02-16/910 ФИО1 разъяснен порядок получения мер социальной поддержки и ветеранов труда в Удмуртской Республике, в том числе сообщено получаемых ею ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежемесячной денежной выплаты.

Проверив расчет назначенной истцу пенсии, суд первой инстанции нарушений закона при определении размера назначенной истцу пенсии не установил.

Судебная коллегия оснований для перерасчета установленного истцу размера пенсии также не усматривает. Подробный расчет размера пенсии приведен судом первой инстанции в своем решении, судебная коллегия находит его верным и обоснованным.

Доводы же истца, приведенные в обоснование своих исковых требований и повторно изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит основанными на неправильном применении и толковании норм материального права. В апелляционной жалобе истца, как и в её исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований лишь процитировано действующее законодательство без указания на допущенные ответчиком нарушения при определении размера как трудовой, так и страховой пенсии по старости.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд первой инстанции, верно руководствовался положениями статьями 14, 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьями 16, 17, 18, 23, 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», дал надлежащую оценку представленным доказательствам в их совокупности, и исходил из того, что размер пенсии истца пенсионным органом определен верно, оснований для его перерасчета по заявлению истца не имелось, в связи с чем отказ истцу в перерасчете размера страховой пенсии по старости является законным.

Оснований не согласиться с выводами суда судебная коллегия не находит.

При назначении пенсии, а также при последующих перерасчетах его размера, ответчик верно установил страховой стаж истца, подлежащий учету при определении размера пенсии, что истцом в судебном заседании суда первой инстанции не оспаривалось, а также другие сведения, влияющие на размер страховой пенсии истца по старости. Размер пенсии истцу определен исходя из сведений, имевшихся в распоряжении пенсионного органа.

Сам порядок расчета размера пенсии истец не оспаривает.

Истец считает, что ей полагается доплата к пенсии в размере 6% за каждый год работы сверх трудовой стаж работы свыше 30 лет, для расчета размера пенсии необходимо использовать более выгодный размер её заработной платы.

Вместе с тем, наличие доказательств более выгодного размера заработной платы, чем использовал при расчете размера пенсии ответчик, истец суду не представила.

Как правильно указал суд первой инстанции, положениями части 17 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) было предусмотрено, что устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (пункт 2 настоящей статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, увеличивается на 6 процентов.

Однако пунктом 3 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (вступившим в силу в соответствии с пунктом 4 статьи 41 названного закона с 1 января 2011 года) предусмотрено, что установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 19 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона), производится при назначении трудовой пенсии по старости впервые начиная с 1 января 2015 года. При этом продолжительность страхового стажа, приводящая к уменьшению фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливается продолжительностью девять лет и ежегодно (с 1 января соответствующего года) для мужчин увеличивается на один год до достижения продолжительности 30 лет, а для женщин увеличивается на один год до достижения продолжительности 25 лет. Гражданам, которым трудовая пенсия по старости была назначена до 1 января 2015 года, установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 19 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона), производится с 1 января 2015 года исходя из продолжительности соответствующего страхового стажа, приобретенного на день достижения указанными гражданами возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Таким образом, положения части 17 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) к истцу применению не подлежат.

С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с частями 3 и 4 статьи 36 которого установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 3). Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 4).

Определение же размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней не предполагает применение положений части 17 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ).

Порядок определения размера страховой пенсии и фиксированной выплате к ней, установленный статьями 15-16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положений, аналогичных предусмотренным части 17 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) не содержит.

Размер ежемесячной денежной выплаты, выплачиваемой истцу как ветерану труда, истец в своем исковом заявлении не оспаривает.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно; доводы апелляционной жалобы выводов суда по существу спора не опровергают, сводятся к повторению позиции истца, изложенной в исковом заявлении, которой судом дана надлежащая оценка. Процессуальных нарушений, которые являются безусловными основаниями для отмены решения суда, а также могли бы привести к принятию неправильного решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 1 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 августа 2023 года.

Председательствующий А.В. Солоняк

Судьи И.Л. Глухова

А.В. Гулящих