Дело № 2-3695/2022

64RS0044-01-2022-005696-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года город Саратова

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Ореховой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чуркиной В.В.

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Цыбулиной Н.П.

представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заводского района г.Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» об обязании о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку в виде отходов,

установил:

прокурор Заводского района города Саратова обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» в котором просил обязать администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» произвести работы по уборке территории и вывозу бытовых отходов, строительного мусора с территории снесенных аварийных домов №<№> и <№> по адресу: <адрес> в границах: земельного участка с кадастровым номером <№> расположенного по адресу: <адрес>, на площади 1144 кв. м, земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, на площади 1317 кв. м, земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающего к земельным участкам с кадастровыми номерами <№> и <№> на площади 1400 кв. м.

В обосновании исковых требований истец указал, что по результатам проведенной прокуратурой Заводского района г. Саратова проверки соблюдения законодательства о благоустройстве по публикации на сайте информационного агентства «Взгляд-инфо» в сети Интернет, опубликованной 07.09.2022 «Гостей Саратова поразил вид развалин в Заводском районе» выявлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, на площади 1144 кв. м, в границах земельного участка с кадастровым номером <№> расположенного по адресу: <адрес>, на площади 1317 кв. м, на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих к земельным участкам с кадастровыми номерами <№> и <№> на площади 1400 кв. м расположен строительный мусор и бытовые отходы.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> распоряжением администрации МО «Город Саратов» от 04.03.2015 № 98-р признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок с кадастровым номером <№> постановлением администрации МО «Город Саратов» от 30.04.2020 № 587 изъят для муниципальных нужд.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> распоряжением администрации МО «Город Саратов» от 19.44.2015 № 824-р признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок с кадастровым номером <№> постановлением администрации МО «Город Саратов» от 01.06.2020 № 967 изъят для муниципальных нужд.

Работы по сносу аварийного расселенного многоквартирного дома <адрес> были проведены в 2021 году в рамках заключенного администрацией района договора с ООО «ШАР». Согласно информации администрации района по состоянию на дату подписания акта выполненных работ 20.12.2021, работы по сносу аварийного расселенного многоквартирного дома <№> <адрес> были выполнены в полном объеме.

Снос аварийного расселенного многоквартирного дома № 29 по ул. им. Азина В.М. г. Саратова был проведен в 2022 году неустановленным кругом лиц. При этом работы по вывозу и утилизации строительного мусора по указанному адресу не осуществлены, контракт на уборку указанной территории не заключался.

По указанному факту прокуратурой района ранее главе администрации района вносилось 05.05.2022 представление о недопущении нарушений законодательства. Вместе с тем, свалка отходов до настоящего времени не ликвидирована.

Невыполнение требований ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» о том, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора, повлекшее нарушение прав неопределенного круга лиц в области охраны здоровья, окружающей среды, гарантированные ст.ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации, Законом № 7-ФЗ, явились основанием для обращения в суд с указанными требованиями.

Представитель истца Цыбулина Н.П. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, указав, что строительный мусор и бытовые отходы в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, и в границах земельного участка с кадастровым номером <№> отсутствуют, работы по очистке территории выполнены в полном объеме. Строительный мусор и бытовые отходы, согласно акту обследования от 02.11.2022 имеется на прилегающем земельном участке площадью 1400 кв. м. к участкам, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, представив возражения на иск, подтвердив, что строительный мусор и бытовые отходы в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:020357:22, и в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, отсутствуют, работы по очистке территории выполнены в полном объеме. Строительный мусор и бытовые отходы, согласно акту обследования от 02.11.2022 имеется на прилегающем земельном участке площадью 1400 кв. м. к участкам, указанным в иске. Однако в ближайшее время нарушения будут устранены.

Представитель третьего лица возражал против удовлетворения требований.

Представители третьих лиц ООО «Шар», ИП ФИО3, Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду (ст. 42). Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (п. 1 ст. 9).

Следовательно, исходя из обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, иск направлен на защиту и восстановление прав и законных интересов неопределенного круга лиц в сфере благоприятной окружающей среды, в сфере охраны земель как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Исковые требования направлены также на защиту прав публичных образований, так как несанкционированное размещение отходов нарушает установленный нормативными правовыми актами порядок размещения отходов, не обеспечивает поступление доходов в бюджет от использования земельного участка, деятельности по приему, переработке, ликвидации отходов.

В соответствии с п. 1. ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец, заявляя требование об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, должен представить доказательства факта размещения отходов с указанием места их размещения, а также доказательство того, что именно ответчики обязаны исполнить требования истца.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено также в статье 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду в соответствии с преамбулой Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Содержание территорий городских поселений, промышленных площадок на основании п. 2 ст. 21 Закона № 52-ФЗ должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Органы местного самоуправления не только создают условия для надлежащего исполнения субъектами природопользования своих обязанностей по устранению причиненного природным объектам вреда, но и обеспечивают проведение за счет собственных сил и средств мероприятий по ликвидации загрязнения территории муниципального образования отходами, образовавшимися в результате жизнедеятельности населения.

Законодателем на городские округа, возложена обязанность по осуществлению мер организационно-властного воздействия, направленных на создание условий для обеспечения эффективности очистки территории муниципального образования от загрязнения бытовыми и промышленными отходами.

Так, положениями ст. 13 Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом № 89-ФЗ.

Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного в действие постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст (далее - ГОСТ 30772-2001) являются несанкционированными свалками отходов.

Приведенные правовые нормы Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" относят к вопросам местного значения городского округа организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Положение статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязывает собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, ликвидации последствий загрязнения земель.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Положениями п.п. 10.1.2, 10.1.4 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», утв. решением Саратовской городской Думы от 25.12.2018 № 45-326, предусмотрено, что уборка территории города осуществляется путем проведения: работ по содержанию, уборке территории города; единичных массовых мероприятий (субботников). Правообладатели земельных участков (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм) обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им земельных участков в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.

Организация уборки иных территорий (за исключением прилегающих территорий, указанных в разделе 14 Правил благоустройства) осуществляется органами местного самоуправления по соглашению со специализированной организацией в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Саратова.

Согласно п.п. 2.1.8., 2.1.9, 3.1.4, 3.1.8 Положения об администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (далее – администрация района), утв. решением Саратовской городской Думы от 01.03.2022 № 12-143 (далее – Положение), задачами администрации района является участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, организация благоустройства территории района в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов».

В сфере участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов администрация участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; осуществляет содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; создает места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; взаимодействует с организациями различной формы собственности, оказывающими населению услуги по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; осуществляет закупку оборудования и инвентаря для накопления (в том числе раздельного накопления), сбора твердых коммунальных отходов.

Согласно решению Саратовской городской Думы от 01.03.2022 № 12-143 (ред. от 19.05.2022) «О Положениях о территориальных структурных подразделениях администрации муниципального образования «Город Саратов» администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» осуществляет:

- п. 2.1.8. Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

- п. 2.1.9. организация благоустройства территории района в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов» (Решение Саратовской городской Думы от 25.12.2018 № 45-326 (ред. от 30.09.2022) «О Правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов»)

Таким образом, полномочиями по решению соответствующих вопросов местного значения, в ее обязанности в соответствии с Законом № 131-ФЗ, Законом № 89-ФЗ, Законом № 52-ФЗ входит организация деятельности в области обращения с отходами на территории района, обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов» наделена администрация Заводского района г. Саратова.

Как установлено судом, по результатам проведенной прокуратурой Заводского района г. Саратова проверки соблюдения законодательства о благоустройстве по публикации на сайте информационного агентства «Взгляд-инфо» в сети Интернет, опубликованной 07.09.2022 «Гостей Саратова поразил вид развалин в Заводском районе» выявлено, что в границах земельного участка по адресу: <адрес>, на площади 1144 кв. м, в границах земельного участка по адресу: <адрес>, на площади 1317 кв. м, на прилегающем к указанным земельном участке на площади 1400 кв. м расположен строительный мусор и бытовые отходы, что следует из актов осмотра от 11.09.2022, 16.09.2022, а также приложенных фотоматериалов.

Факт нахождения строительного мусора и бытовых отходов на земельном участке площадью 1400 кв.м., прилегающем к земельным участкам по <адрес>, сторонами не оспаривался.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу<адрес> распоряжением администрации МО «Город Саратов» от 04.03.2015 № 98-р признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок с кадастровым номером 64:48:020357:22 постановлением администрации МО «Город Саратов» от <Дата> <№> изъят для муниципальных нужд.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> распоряжением администрации МО «Город Саратов» от 19.44.2015 № 824-р признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок с кадастровым номером 64:48:020357:26 постановлением администрации МО «Город Саратов» от 01.06.2020 № 967 изъят для муниципальных нужд.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

На основании ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с абз. 4 и 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель, почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Подпунктом 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ предусмотрено, что в целях охраны земель на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления.

Исходя из положений п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В силу приведенных выше положений законодательства, поскольку свалка отходов находится на земельном участке из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящегося в границах муниципального образования «Город Саратов», полномочия по распоряжению которым принадлежит органам местного самоуправления городского округа, то обязанность по принятию мер по недопущению загрязнения либо иного негативного воздействия на эти участки лежит на администрации Заводского района г. Саратова.

Таким образом, исходя из приведенных норм Администрация Заводского района г. Саратова полномочна осуществить деятельность по решению вопросов местного значения на территории Заводского района г. Саратова в сфере проведения работ по ликвидации несанкционированной свалки.

При этом Администрация района должна исполнить установленную судом обязанность в соответствии с возложенными на нее действующим законодательством полномочиями. Установление перечня конкретных действий по исполнению решения суда отнесено к исключительной компетенции органа местного самоуправления.

Суд при вынесении решения учитывает, что земельные участки, право собственности на которые не разграничено, не являются собственностью конкретного лица или публичного образования.

В силу п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10, п. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Перечень земельных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований определен непосредственно в ст. ст. 17, 18, 19 Земельного кодекса Российской Федерации.

Соответственно в полном объеме право собственности указанные собственники в лице своих уполномоченных органов осуществляют в отношении земельных участков, находящихся в их собственности.

Разграничение собственности на землю не предполагает поступление земельного участка исключительно в собственность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.

Одним из принципов принцип земельного законодательства является разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами (пп. 9 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации). В целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципальных образований определены земельные участки, указанные в ст. 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Вопросы распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, урегулированы ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

Кроме того, как указано в абз. 2 п. 4.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 26-П одновременно им (Федеральный закон "Об охране окружающей среды" ) закрепляется принцип ответственности как органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, так и органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях при осуществлении возложенных на них данным и иными федеральными законами полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды (статьи 3 и 5 - 7).

Таким образом, мероприятия по очистке земельного участка от загрязнений отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, относятся к мероприятиям по охране земель, реализуемым органами местного самоуправления в целях сохранения земли как природного ресурса и защиты окружающей природной среды.

Как утверждал ответчик, работы по сносу аварийного расселенного многоквартирного <адрес> проведены в 2021 году в рамках заключенного администрацией Заводского района МО «Город Саратов» договора с ООО «ШАР» от 10.08.2021. Согласно информации ответчиком, по состоянию на дату подписания акта выполненных работ <Дата>, работы по сносу аварийного расселенного многоквартирного <адрес> выполнены в полном объеме.

Работы по сносу аварийного расселенного многоквартирного дома <адрес> были проведены в 2022 году в рамках заключенного администрацией Заводского района МО «Город Саратов» договора с ИП ФИО3 от 20.09.2022. При этом на момент рассмотрения работы по сносу аварийного расселенного многоквартирного дома <адрес> были выполнены в полном объеме по акту от 07.10.2022.

Однако возражения ответчика и третьего лица относительно выполнения работ по сносу аварийных домов в полном объеме не могут свидетельствовать об отсутствии несанкционированной свалки в виде строительного мусора и бытовых отходов на указанных земельных участках, поскольку доводы истца подтверждаются представленными актами осмотра, приложенных к исковому материалу.

Для проверки указанных обстоятельств стороны осуществили выезд по указанным адресам, представив в судебное заседание акт осмотра от <Дата>, согласно которому строительный мусор и бытовые отходы имеются на земельном участке площадью 1400 кв.м., прилегающем к земельным участкам по адресу: <адрес>; на земельных участках по адресу: <адрес> –отсутствует.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что работы по очистке территории от строительного мусора после сноса аварийных домов длительное время не осуществлялись, кроме того, строительный мусор ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие инфраструктуры, что в свою очередь снижает инвестиционную привлекательность территории, а несанкционированная свалка, на которой осуществляется хранение отходов в нарушение санитарных норм и правил, с учетом ее расположения вблизи населенного пункта ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц, создает опасность причинения вреда окружающей среде, в связи с чем подлежит ликвидации, что является основанием для удовлетворения требований прокурора Заводского района г. Саратова в части обязания администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» произвести работы по уборке территории и вывозу бытовых отходов, строительного мусора с территории земельного участка площадью 1400 кв. м., государственная собственность на который не разграничена, прилегающего к земельным участкам с кадастровыми номерами <№> <№> поскольку с территории земельных участков, расположенных по адресам: <адрес> зачищена.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,

Решил:

исковые требования прокурора Заводского района города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку в виде отходов, удовлетворить частично.

обязать администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» произвести работы по уборке территории и вывозу бытовых отходов, строительного мусора с территории земельного участка на площади 1400 кв. м., государственная собственность на который не разграничена, прилегающего к земельным участкам с кадастровыми номерами <№>, расположенного по адресу: <адрес> и <№> расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований-отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова-11.11.2022.

Судья А.В. Орехова