Дело № 2-1322/2023
55RS0026-01-2023-000888-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Дьяченко Т.А.,
при секретаре судебного заседания Тихонове Д.С.,
с участием помощника судьи Зайцевой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 мая 2023 года в г. Омске, гражданское дело по исковому заявлению прокурора Омского района Омской области к Акционерному обществу «Омскоблводопровод» о возложении обязанности выполнить ремонт сетей холодного водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Омского района Омской области обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Омскоблводопровод» о возложении обязанности выполнить ремонт сетей холодного водоснабжения, указав, что прокуратурой Омского района проведена проверка соблюдения АО «Омскоблводопровод» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства о водоснабжении, в ходе которой установлено следующее. Основным продуктом производства АО «Омскоблводопровод» является очищенная питьевая вода. Оказание услуг по водоснабжению населения и юридических лиц Омской области АО «Омскоблводопровод» осуществляется в 13 муниципальных районах: Омский, Называевский, Любинский, Марьяновский, Москаленский, Исилькульский, Таврический, Одесский, Полтавский, Шербакульский, Азовский, ФИО1, ФИО2. Установлено, что постановлением администрации г. Называевска Омской области от 27.02.2013 № 32 АО «Омскоблводопровод» определено гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения г. Называевска. На основании постановления главы Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 20.06.2013 № 23 АО «Омскоблводопровод» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения на территории Москаленского городского поселения. Постановлением администрации Звонаревокутского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 20.06.2013 № 46 АО «Омскоблводопровод» наделено статусом гарантирующей организации. Также установлено, что АО «Омскоблводопровод» при осуществлении деятельности на территории указанных муниципальных образований используются следующие сети холодного водоснабжения, принадлежащие юридическому лицу на праве собственности: водовод Орловка Называевка от ПК 732+75 до 1030 протяженностью 29,726 км, расположенный по адресу: <адрес>, от ПК 732+74 до ПК 1030; водопровод общей протяженностью 21 994,00 м, расположенный по адресу: <адрес>, от насосной станции <адрес> до Насосной станции <адрес>; водовод Звонаревокутское - Роза, расположенный по адресу: <адрес>, Азовский немецкий национальный район, <адрес>, от ВК-9 <адрес> до ВК-11 <адрес>. По информации АО «Омскоблводопровод», магистральный водовод Орловка - Называевка введен в эксплуатацию в 1982 году и осуществляет водоснабжение в <адрес>. Степень износа составляет 97,75%. В 2021-2022 гг. на указанном водопроводе зафиксировано 15 подземных повреждений. Магистральный водовод от насосной станции Пикетное до насосной станции Москаленки протяженностью 21994,00 м введен в эксплуатацию в 1982 году, расположен в Москаленском и в Марьяновском муниципальных районах Омской области. На основании проведённых замеров толщины стенки трубопровода толщина стенки более чем на 75% меньше номинальной толщины, предусмотренной ГОСТом. Степень износа составляет 97,77%. За 2021-2022 гг. на данном участке водовода зафиксированы 38 подземных повреждений. При этом без воды остаются два муниципальных района Москаленский и Исилькульский. При устранениях аварийных ситуаций на данном магистральном водоводе под отключения холодной воды попадают около 36 568 потребителей. Водовод <адрес> нуждается в проведении капитального ремонта. Вместе с тем до настоящего времени водовод Орловка - Называевка от ПК 732+75 до 1030 протяженностью 29,726 км, расположенный по адресу: <адрес>, от ПК 7321 74 до ПК 1030, водопровод общей протяженностью 21 994,00 м, расположенный по адресу: <адрес>, от насосной станции <адрес> до Насосной станции <адрес>, водовод ФИО3, расположенный по адресу: <адрес>, Азовский немецкий национальный район, <адрес>, от ВК-9 <адрес> до ВК-11 <адрес>, в надлежащее техническое состояние, позволяющее не допускать возникновение аварийных ситуаций, обеспечить снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, а также обеспечить нормативное предоставление холодной воды потребителям, АО «Омскоблводопровод» как их собственником и гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения не приведены, что нарушает права граждан на получение холодного водоснабжения надлежащего качества. Невыполнение АО «Омскоблводопровод» обязанности по предотвращению возникновения аварийных ситуаций, снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций, нормативному обеспечению потребителей холодной водой влечет нарушение не только прав жителей Называевского, Москаленского, Марьяновского, Исилькульского, Азовского немецкого национального районов Омской области на получение холодного водоснабжения, но и неопределенного круга лиц, имеющих намерение проживать в данных населенных пунктах либо желающих проживать в них, что является основанием для обращения прокурора в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Просит обязать акционерное общество «Омскоблводопровод» выполнить ремонт следующих сетей холодного водоснабжения: водовод Орловка - Называевка от ПК 732+75 до 1030 протяженностью 29,726 км, расположенный по адресу: <адрес>, от ПК 732 l 74 до ПК 1030; водопровод общей протяженностью 21 994,00 м, расположенный по адресу: <адрес>, от насосной станции <адрес> до Насосной станции <адрес>; водовод ФИО3, расположенный по адресу: <адрес>, Азовский немецкий национальный район, <адрес>, от ВК-9 <адрес> до ВК-11 <адрес>; взыскать государственную пошлину с акционерного общества «Омскоблводопровод».
В судебном заседании помощник прокурора Омского района Омской области Б.М.П. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика АО «Омскоблводопровод» С.Н.А. в судебном заседании признал исковые требования, пояснил, что ремонт сетей водопровода будет осуществлен в 2024 году на денежные средства, поступившие по субсидиям.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209, статьей 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
В силу ч. 1 ст. 10 Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 4 ст. 21 Федерального закона № 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения. Прекращение или ограничение водоснабжения осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения.
Частью 8 ст. 21 Федерального закона № 416-ФЗ предусмотрено, что особенности прекращения или ограничения водоснабжения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, собственников и пользователей жилых домов устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством.
На основании ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за холодную воду включена в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
Как предусмотрено п/п. «в», «г» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 одними из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является круглосуточное, то есть бесперебойное либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1; предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.
Технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства и их соответствия санитарным нормам регламентируются Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 года N 168 (далее - Правила).
Согласно пункту 2.10.1 Правил водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта.
В соответствии с пунктом 2.10.20 Правил к капитальному ремонту сетей водоснабжения относятся работы по сооружению новых либо полной или частичной реконструкции колодцев (камер), прокладке отдельных участков линий с полной или частичной заменой труб, замене гидрантов, водозаборных колонок, задвижек, поворотных затворов, вантузов, другого оборудования или их изношенных частей, а также ремонту отдельных сооружений на сети, устройств и оборудования по очистке и защите трубопроводов от обрастания внутренних поверхности труб и т.д.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации г. Называевска Омской области от 27.02.2013 № 32 АО «Омскоблводопровод» определено гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения г. Называевска.
Согласно постановлению главы Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 20.06.2013 № 23 АО «Омскоблводопровод» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения на территории Москаленского городского поселения.
На основании постановления администрации Звонаревокутского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 20.06.2013 № 46 АО «Омскоблводопровод» наделено статусом гарантирующей организации.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ АО «Омскоблводопровод» является действующим юридическим лицом.
АО «Омскоблводопровод» на праве собственности принадлежит водопровод общей протяженностью 21 994,00 м, расположенный по адресу: Омская область, от насосной станции Пикетное Марьяновского района до насосной станции Москаленки Москаленского района, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права № от 31.03.2011.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 09.06.2011 АО «Омскоблводопровод» на праве собственности принадлежит водовод Орловка Называевка от ПК 732+75 до 1030 протяженностью 29,726 км, расположенный по адресу: <адрес>, от ПК 732+74 до ПК 1030.
Кроме того АО «Омскоблводопровод» на праве собственности принадлежит водовод Звонаревокутское - Роза, расположенный по адресу: <адрес>, Азовский немецкий национальный район, <адрес>, от ВК-9 <адрес> до ВК-11 <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком вышеуказанные водопроводы находятся в изношенном состоянии, требуют ремонта.
Ремонт указанных сетей холодного водоснабжения до настоящего времени не проведен.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования прокурора Омского района Омской области к акционерному обществу «Омскоблводопровод» о возложении обязанности выполнить ремонт сетей холодного водоснабжения подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Омского района Омской области удовлетворить.
Обязать акционерное общество «Омскоблводопровод» (ИНН №, ОГРН №) выполнить ремонт следующих сетей холодного водоснабжения: водовод Орловка - Называевка от ПК 732+75 до 1030 протяженностью 29,726 км, расположенный по адресу: <адрес>, от ПК 732 + 74 до ПК 1030; водопровод общей протяженностью 21 994,00 м, расположенный по адресу: <адрес>, от насосной станции <адрес> до насосной станции <адрес>; водовод Звонаревокутское - Роза, расположенный по адресу: <адрес>, Азовский немецкий национальный район, <адрес>, от ВК-9 <адрес> до ВК-11 <адрес>.
Взыскать с акционерного общества «Омскоблводопровод» (ИНН №, ОГРН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
Т.А. Дьяченко
Решение в окончательной форме изготовлено 02.06.2023