Дело № 5-161/2023
УИД: 60RS0001-01-2023-000885-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 марта 2023 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Николаевой О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении гражданина Молдовы ФИО1 <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
27 августа 2022 года в 12.00 часов на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного контроля прибыл гражданин Молдовы ФИО1 в качестве второго водителя автобуса марки «VOLVO», рег. номер №, 2009 г.в. по направлению на выезд из РФ.
ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о наличии в транспортном средстве товара не заявил.
В результате таможенного досмотра установлено, что в перемещаемом транспортном средстве марки «VOLVO», рег. номер №, 2009 г.в., в специальном багажном отделении с левой стороны за передним колесом автобуса перемещается товар, представляющий собой: пластиковая емкость (канистра) белого цвета, емкостью 20 литров со следами потертостей, наполненная бесцветной жидкостью со специфическим запахом нефтепродуктов, без маркировки. Весом канистры 16,78 кг, в количестве 1 шт., объемом 20 литров.
По факту выявленного нарушения в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.
Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.
На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.
В соответствии с п. 7 Приложения № 6 к вышеназванному Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входят вывозимые с таможенной территории Союза товары, в отношении которых законодательством государства – члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости). Таможенное декларирование товаров производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Судом установлено, что 27 августа 2022 года в 12.00 часов на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного контроля в качестве второго водителя автобуса марки «VOLVO», рег. номер №, 2009 г.в. по направлению на выезд из РФ прибыл гражданин Молдовы ФИО1, который пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о наличии в транспортном средстве товара не заявил.
В результате таможенного досмотра установлено, что в перемещаемом транспортном средстве в специальном багажном отделении с левой стороны за передним колесом автобуса перемещается товар, представляющий собой: пластиковая емкость (канистра) белого цвета, емкостью 20 литров со следами потертостей, наполненная бесцветной жидкостью со специфическим запахом нефтепродуктов, без маркировки. Весом канистры 16,78 кг, в количестве 1 шт., объемом 20 литров.
Исходя из предназначения товара и его количества в отношении товара – канистры с нефтепродуктом 27.08.2022 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.
Согласно заключению № 12402001/0018866 от 29.09.2022 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке РФ по состоянию на 27.08.2022 составила 969,80 руб.
Таким образом, перемещение ФИО1 товаров, незадекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, следует расценивать как недекларирование товаров.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра № № 10209050/270822/Ф000609 от 27.08.2022, протоколом изъятия от 27.08.2022, протоколом опроса ФИО1 от 27.08.2022, в котором последний признал вину в правонарушении, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 27.08.2022, заключением эксперта № 12402001/0018866 от 29.09.2022, и иными доказательствами в их совокупности.
Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.
Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.
Таким образом, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, предмет правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство в виде признания вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Процессуальных издержек по делу нет.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пластиковой емкости (канистры) белого цвета, емкостью 20 литров со следами потертостей, наполненной бесцветной жидкостью со специфическим запахом нефтепродуктов, без маркировки, весом 16,78 кг, в количестве 1 шт., объемом 20 литров, находящегося на складе ООО СВХ «Транзит–Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Артамонов