УИД 58RS0030-01-2025-000547-24

Дело № 2-441/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2025 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Одинцова М.А.,

при секретаре Булаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКВОУ ВО «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны РФ к ФИО1 о взыскании средств, затраченных на обучение,

установил:

ФГКВОУ ВО «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны РФ обратилось в суд с вышеназванным иском, указывая в его обоснование, что ФИО1 приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2023 г. по личному составу №1031дсп был зачислен на первый курс в филиал Военной академии материально-технического обеспечения (г. Пенза) по военной специальности «Эксплуатация ракетно-артиллерийского вооружения», назначен на воинскую должность курсанта. Согласно расчету фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, утвержденному заместителем Министра обороны Российской Федерации 2 августа 2022 г., для специальности «Эксплуатация ракетно-артиллерийского вооружения» предусмотрено фиксированное значение суммы в размере 97 300 руб. в год. 5 февраля 2024 г. курсант ФИО1 подал рапорт об отчислении из числа курсантов по нежеланию учиться, в связи с ошибкой в выборе профессии. Приказом начальника Военной академии материально-технического обеспечения (по личному составу) от 1 марта 2024 г. № 15дсп ФИО1 отчислен из филиала Военной академии материально-технического обеспечения (г. Пенза) по нежеланию учиться. Приказом начальника филиала Военной академии материально-технического обеспечения (г. Пенза) от 12 марта 2024 г. № 81дсп (по строевой части), ФИО1, приказом начальника Военной академии материально-технического обеспечения (по личному составу) от 1 марта 2024 г. № 15дсп отчисленный из филиала по нежеланию учиться, с 13 марта 2024 г. исключен из списков переменного состава филиала, всех видов обеспечения и с этого же числа направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву в войсковую часть ... (...). С учетом того, что ФИО1 обучался в филиале 7 полных месяцев, и, согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», на нем, как военнослужащем, обучавшемся за счет средств федерального бюджета, лежит обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в период обучения. В соответствии с расчетом, произведенным на основании Методики, за период обучения в филиале на военную и специальную подготовку ФИО1 из средств федерального бюджета было затрачено 56 758 руб. ФИО1 был ознакомлен и согласен возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, что подтверждается записью, выполненной им в индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку гражданина на период его обучения в филиале, от 12 марта 2024 г. До настоящего времени ответчик не возместил причиненный государству ущерб.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Военной академии материально - технического обеспечения имени генерала армии А.В.Хрулева в лице филиала Военной академии материально - технического обеспечения (г. Пенза) средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 56 758 руб.

Представитель истца ФГКВОУ ВО «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны РФ – Ц.А.И., действующий на основании доверенности от 1 июля 2024 г., в судебном заседании исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном порядке.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1", "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 названного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований федерального законодателя Правительство Российской Федерации постановлением от 25 июня 2007 г. N 402 утвердило Методику исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

Методика устанавливает общие подходы к порядку исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы, а также граждан Российской Федерации, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и "з" пункта 1 и подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, согласно пункту 2 Методики определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Пункт 3 Методики определяет состав расходов, к которым относятся расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований, на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей в соответствии с пунктом 4 Методики определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военных образовательных организаций.

Период, на который определяются расходы, составляет 1 финансовый год (пункт 5 Методики).

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по формуле, приведенной в пункте 6 Методики, как сумма, которая включает в себя такие показатели, как стоимость износа основных средств, стоимость расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей, штатная численность переменного состава военной образовательной организации.

Подпунктом «а» п. 7 вышеназванной Методики предусмотрена формула, согласно которой текущее значение суммы подлежащих возмещению средств для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, рассчитывается по формуле:

ТЗ= ФЗ х (ПЛО + ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год- 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Исходя из толкования приведенных положений Методики и п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязанность возмещения затрат на подготовку в случае отчисления из военного учебного заведения связана с периодом обучения и взыскивается пропорционально количеству полных лет и месяцев обучения, которые лицо обучалось до отчисления по указанным основаниям.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 8 февраля 2011 г. № 129-0-0, обязанность граждан, отчисленных из образовательных организаций по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц, и правомерными публичными интересами общества и государства.

В силу пункта 2 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Согласно пункту 7.1 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер данных средств.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2023 г. по личному составу №1031дсп ФИО1, ... года рождения, с 1 августа 2023 г. зачислен на первый курс в филиал Военной академии материально-технического обеспечения (г. Пенза) и назначен на воинскую должность курсантов: по военной специальности «Эксплуатация ракетно-артиллерийского вооружения».

Приказом Военной академии материально-технического обеспечения от 1 августа 2023 г. №239дсп ФИО1 зачислен в списки личного состава курсантов филиала на все виды обеспечения.

Приказом Военной академии материально-технического обеспечения от 1 марта 2024 г. №15дсп рядовой ФИО1 отчислен из указанного учебного заведения по нежеланию учиться на основании его рапорта от 5 февраля 2024 г.

Приказом Военной академии материально-технического обеспечения от 12 марта 2024 г. №81дсп рядовой ФИО1 исключен из списков переменного состава филиала, всех видов обеспечения, с этого же числа направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву в войсковую часть ... (...). ФИО1 установлена сумма задолженности средств федерального бюджета, направленных на его военную и специальную подготовку в военно-учебном заведении в сумме 56758 руб.

Из бухгалтерской справки от 4 апреля 2024 г. следует, что сумма задолженности в размере 56758 руб. складывается из расчета: 97300*7/12, где 97300 руб. – фиксированное значение в год, 7 – месяцы обучения в 2023 и 2024 г.г.

Данный расчет арифметически верен, соответствует Методике расчета.

Ответчик ФИО1 с расчетом суммы, подлежащей возмещению, был ознакомлен и согласился, о чем собственноручно указал 12 марта 2024 г. в индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заседании.

До настоящего времени ответчик ФИО1 указанную сумму задолженности не возвратил, расчет истца не опровергнул, иной расчет, а также доказательства погашения задолженности не представил.

Поскольку в силу указанных норм на ответчика ФИО1, обучавшегося в филиале академии на протяжении 7 полных месяцев, и в последующем отчисленного по нежеланию учиться, возложена ответственность по возмещению денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФГКВОУ ВО «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева».

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, то с ответчика ФИО1 в доход муниципального образования г. Пензы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб., от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 235 - 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФГКВОУ ВО «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны РФ к ФИО1 о взыскании средств, затраченных на обучение, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., паспорт: ..., выд. ...) в пользу ФГКВОУ ВО «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны РФ (ИНН <***>, юр.адрес: <...>, дата гос.регистрации 31.12.2002) средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 56 758 (пятьдесят шесть тысяч семьсот пятьдесят восемь) руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования г. Пензы госпошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 марта 2025 года.

Судья: