УИД <номер>
№ 2-AN-25/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Саскылах 20 апреля 2023 г.
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Туприной М.Е., при помощнике судьи Порохонько Л.В., с участием заместителя прокурора <адрес> Федорова И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Комуслуги» об установлении факта трудовых отношений,
УСТАНОВИЛ :
В порядке ст. 45 ГПК РФ прокурор <адрес> Республики Саха (Якутия) обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Комуслуги» об установлении факта трудовых отношений, просят установить факт трудовых отношений между муниципальным унитарным предприятием «Комуслуги» и ФИО1, <дата> г.р., в муниципальном унитарном предприятии «Комуслуги» в период с <дата> до <дата> Обязать муниципальное унитарное предприятие «Комуслуги» внести в трудовую книжку ФИО1 запись о приеме его на работу в МУП «Комуслуги» на должность сварщика с <дата>
В обоснование иска указали, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения муниципальным унитарным предприятием «Комуслуги» (далее – МУП «Комуслуги») требований трудового законодательства, по результатам которой установлено следующее.
Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
В силу статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовыми отношениями признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель (часть 1 статьи 20 Трудового кодекса РФ).
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 16 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.
В части 1 статьи 56 Трудового кодекса РФ дано понятие трудового договора как соглашения между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Из приведенных выше нормативных положений трудового законодательства следует, что к характерным признакам трудовых отношений относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату.
Часть 4 статьи 11 Трудового кодекса РФ указывает, что, если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Установлено, что <дата> между МУП «Комуслуги» и ФИО1 заключен договор оказания услуг <номер> (далее - Договор).
В соответствии с договором МУП «Комуслуги» является заказчиком, а ФИО1 – исполнителем.
Согласно п.п. 1.1, 1.2 Договора Исполнитель обязуется оказать услуги сварщика, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Вышесказанное обстоятельство свидетельствует о том, что Исполнитель лично выполняет конкретную функцию на определенной должности, и подчиняется трудовому распорядку Заказчика.
Оплата труда Исполнителя производилась, при этом вознаграждение не зависело от объема и характера работ, а зависело от количества дней, отработанных за месяц, что свидетельствует о том, что фактически Исполнителю выплачивалась заработная плата.
Из объяснения директора МУП «Комуслуги» ФИО2 следует, что распоряжением главы МР «<адрес> улус (район)» от <дата> <номер> назначен на должность директора МУП «Комуслуги». МУП «Комуслуги» создано на основании распоряжения главы района от <дата> <номер>. Учредителем предприятия является Администрация МО «<адрес> улус (район)». Целью создания предприятия является удовлетворение общественных потребностей в области жилищно-коммунальной сферы.
С ФИО1 трудовой договор не заключался, приказ о приеме на работу не издавался, записи в трудовую книжку не вносились, трудовые книжки и другие документы, требуемые в соответствии со ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при приеме на работу, он работодателю не предъявлял, при этом ему обеспечены условия труда.
Таким образом, возникают основания полагать, что между МУП «Комуслуги» и ФИО1 заключен договор гражданско-правового характера, фактически регулирующий трудовые отношения между работником и работодателем.
Кроме того, <дата> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, юридическое лицо МУП «Комуслуги» привлечено к административной ответственности за заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем (по постановлению прокуратуры <адрес>), постановление вступило в законную силу.
На основании изложенного, с <дата> до <дата> ФИО1 фактически осуществлял трудовую деятельность.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Представитель ответчика МУП «Комуслуги» на судебное заседание не явился, ходатайством просили рассмотреть дело без их участия, при этом указали, что с исковым заявлением согласны, полностью признают и обязуются устранить нарушения.
Заинтересованное лицо ФИО1 в суд не явился, надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания извещен, о причинах неявки суд не уведомил.
При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст.39 ГПК РФ). Требования прокурора являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Комуслуги» об установлении факта трудовых отношений - удовлетворить.
Установить факт трудовых отношений между муниципальным унитарным предприятием «Комуслуги» и ФИО1, <дата> г.р., в муниципальном унитарном предприятии «Комуслуги» в период с <дата> до <дата>
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Комуслуги» (ОГРН <номер>, ИНН <номер>) внести в трудовую книжку ФИО1 запись о приеме его на работу в МУП «Комуслуги» на должность сварщика с <дата>
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Е. Туприна
Решение изготовлено 20.04.2023 г.