Судья Кучерявый А.А. дело № 7-359/2023
РЕШЕНИЕ
г. Ставрополь 16 августа 2023 года
Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А.А.В. на решение судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 26 апреля 2023 года состоявшееся по жалобе А.А.В. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении инспектора ОСБ ДПС ГИБДД г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО1,
установил:
определением заместителя прокурора Предгорного района Ставропольского края Рубежного С.А. от 17 января 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении инспектора ОСБ ДПС ГИБДД г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО1
Не согласившись с принятым определением, оно было обжаловано А.А.В. в Предгорный районный суд Ставропольского края.
Решением судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 26 апреля 2023 года определение заместителя прокурора Предгорного района Ставропольского края от 17 января 2023 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, А.А.В. просит отменить определение заместителя прокурора Предгорного района Ставропольского края от 17 января 2023 года и решение судьи районного суда от 26 апреля 2023 года как незаконные и необоснованные.
Изучив доводы жалобы, выслушав представителя А.А.В. – адвоката Зотова Е.Н., поддержавшего доводы жалобы, по основаниям, изложенным в них, заслушав прокурора Ледовскую Н.В. о законности обжалуемых актов, проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, 19 декабря 2022 года А.А.В. обратился в прокуратуру Предгорного района Ставропольского края с заявлением о привлечении инспектора ОСБ ДПС ГИБДД г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО1 к административной ответственности за оскорбление.
По данному факту прокуратурой Предгорного района Ставропольского края проведена проверка, по результатам которой принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оставляя определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 17 января 2023 года без изменения, судья районного суда признал выводы должностных лиц прокуратуры о том, что ФИО1, будучи должностным лицом ГИБДД, не подлежит административной ответственности по части 4 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованными.
Вместе с тем судьей районного суда при вынесении обжалуемого решения не учтено следующее.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????�???????�???????�??????????�??????????�???????�??????????�??????????�???????�??????????�???????�??????????�???
Частью 3 статьи 30.6 названного Кодекса установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Требования приведенных норм о всестороннем и полном рассмотрении дела судьей районного суда не выполнены.
Материалы прокурорской проверки, которые подлежали судебной проверке в полном объеме, из прокуратуры Предгорного района Ставропольского края истребованы не были и в рамках рассмотрения жалобы А.А.В. не исследовались.
Имеющиеся в деле объяснения А.С.В., ФИО1, заявление А.А.В. и иные письменные материалы, не заверены надлежащим образом (л.д. 14-27).
Кроме того, из представленных суду апелляционной инстанции копий надзорного производства следует, что судом первой инстанции материалы по жадобе ФИО2 были исследованы не в полном объеме.
При рассмотрении жалобы А.А.В. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 17 января 2023 года судье районного суда необходимо было истребовать подлинные материалы прокурорской проверки и с учетом полученных документов дать оценку доводам, приведенным в жалобе заявителем в районный суд.
Допущенное судьей районного суда нарушение требований статей 24.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, повлияло на всесторонность и полноту рассмотрения дела, обстоятельства, имеющие значение для правильного его разрешения, выяснены не были.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, решение судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 26 апреля 2023 года подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в Предгорный районный суд Ставропольского края.
При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, вынести законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ставропольского краевого суда
решил:
решение судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 26 апреля 2023 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Предгорный районный суд Ставропольского края.
Жалобу А.А.В. удовлетворить частично.
Судья
Ставропольского краевого суда О.Р. Корнушенко