УИД ***
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дело ***
06 октября 2022 года г. Кирово-Чепецк
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области
в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.,
при секретаре Мочаловой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России *** по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам. В обоснование иска указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России *** по <адрес> в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, у которого имеются недоимки по налогам. Взыскание задолженности в порядке приказного производства не представляется возможным, поскольку взыскание сумм не является бесспорным. Срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа был пропущен в связи с проводимыми мероприятиями по сбору документов, подтверждающих задолженность, мероприятиями по уточнению исковых требований в отношении задолженности по налогам, значительным количеством налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговом органе, большой загруженностью работников инспекции, несовершенством программного обеспечения. Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимки по налогам в сумме ***.
Административный истец Межрайонной ИФНС России *** по <адрес> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной корреспонденции (л.д.23). Ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, о чем указано в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда по истечению срока хранения (л.д.24, 25).
В соответствии со ст.57 Конституции РФ, ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Как следует из п.9 ч.1 ст.31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п.3 и п.5 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Судом установлено, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России *** по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, у которого на момент рассмотрения дела имеются недоимки по налогам в сумме *** (л.д.12).
Административным истцом представлено налоговое уведомление *** от <дата> на имя ФИО1 об уплате транспортного налога с физических лиц за 2014 год в размере *** рубля, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2014 год в размере *** рублей, налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2014 год в размере *** рублей (л.д.13). Доказательств направления данного налогового уведомления материалы дела не содержат.
Также административным истцом представлено требование *** по состоянию на <дата> на имя ФИО1 об уплате недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в размере *** рубля, пени в размере ***; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2014 год в размере *** рублей, пени в размере ***; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2014 год в размере ***, пени в размере ***; установлен срок исполнения требования – до <дата> (л.д.9). Доказательств направления данного требования материалы дела не содержат.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В соответствии с абзацем 3 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В предыдущей редакции, действовавшей до <дата>, указанный предел суммы налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов составлял 3000 рублей.
Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Срок исполнения требования *** по состоянию на <дата> об уплате недоимки по налогам был установлен до <дата>, сумма недоимки по требованиям не превысила 3000 рублей, трехлетний срок со дня исполнения требования истек <дата>.
С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам по требованию от <дата> *** административный истец не обращался.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, указав, что срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа был пропущен в связи с проводимыми мероприятиями по сбору документов, подтверждающих задолженность, мероприятиями по уточнению исковых требований в отношении задолженности по налогам, значительным количеством налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговом органе, большой загруженностью работников инспекции, несовершенством программного обеспечения.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3 ст.48 НК РФ).
Учитывая, что административный истец Межрайонная ИФНС России *** по <адрес> является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании налогов, суд приходит к выводу, что административным истцом без уважительных причин пропущен установленный законом срок для обращения в суд с настоящим административным иском.
На основании вышеизложенного, ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в сумме *** по требованию от <дата> *** не подлежит удовлетворению.
Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по <адрес> (ИНН ***) к ФИО1 (ИНН ***) о взыскании недоимки по налогам в сумме *** по требованию от <дата> *** – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
Председательствующий судья Е.В. Коровацкая
Решение принято в окончательной форме 10 октября 2022 года.
Решение14.10.2022