№ 2-280/2025
УИД 44RS0014-01-2025-000528-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года
Островский районный суд (пос. Судиславль) Костромской области в составе:
председательствующего судьи Гурова А.В.,
при секретаре Щербаковой А.А.,
с участием помощника прокурора Судиславского района Медведева В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Судиславль-Водоканал» о возложении обязанности организовать технические обследования централизованных систем холодного водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Судиславского района Костромской области обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Судиславль-Водоканал» (далее МУП «Судиславль-Водоканал) о возложении обязанности организовать технические обследования централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в п.Судиславль, в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с Требованиями к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными приказом Минстроя России от 05.08.2014 № 437/пр.
Из искового заявления следует, что прокуратурой Судиславского района проведена проверка соблюдения законодательства о водоснабжении и водоотведении в деятельности муниципального унитарного предприятия «Судиславль-Водоканал» (далее – МУП «Судиславль-Водоканал»), по результатам которой выявлены нарушения.
Установлено, что МУП «Судиславль-Водоканал» оказывает на территории п. Судиславль услуги холодного водоснабжения и водоотведения.
В ходе, проведенной в сентябре 2024 года проверки, установлено, что в нарушение положений законодательства, Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ МУП «Судиславль-Водоканал» «О водоснабжении и водоотведении» техническое обследование централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории п. Судиславль Судиславского муниципального района не проводилось.
По данному факту директору муниципального предприятия 23.09.2024 внесено представление по результатам рассмотрения которого, мер к устранению нарушений не принято.
Не проведение технического обследования систем холодного водоснабжения и водоотведения создает угрозу приведения данного имущества в ненадлежащее состояние, срыву подачи услуг водоснабжения и водоотведения для населения и ухудшению качества предоставления услуг, чем нарушает права неопределенного круга лиц, пользующихся услугами централизованного холодного водоснабжения и водоотведения.
Просит суд возложить на МУП «Судиславль-Водоканал», ИНН <***>, обязанность в срок в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести техническое обследование централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения п. Судиславль в соответствии с Требованиями к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными приказом Минстроя России от 05.08.2014 № 437/пр.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Судиславского района Костромской области заявленные требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика – директор МУП «Судиславль-Водоканал» ФИО1, в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме, суду пояснил, что в установленный судом срок, нарушения будут устранены.
Заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 37 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, возложена обязанность по проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Такое обследование проводится организацией самостоятельно либо с привлечением специализированной организации.
Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» техническое обследование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения проводится в целях определения:
-технических возможностей сооружений водоподготовки, работающих в штатном режиме, по подготовке питьевой воды в соответствие с установленными требованиями с учетом состояния источника водоснабжения и его сезонных изменений; технических характеристик водопроводных сетей и насосных станций, в том числе уровня потерь, показателей физического износа, энергетической эффективности этих сетей и станций, оптимальности топологии и степени резервирования мощности;
- экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий;
-сопоставления фактических значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения с фактическими значениями этих показателей объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, эксплуатируемых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и использующими наилучшие существующие (доступные) технологии.
В соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» техническое обследование централизованных систем водоотведения проводится в целях определения:
- технических возможностей очистных сооружений по соблюдению проектных параметров очистки сточных вод, а также установленных нормативов допустимых сбросов и технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- технических характеристик канализационных сетей, канализационных насосных станций, в том числе их энергетической эффективности и степени резервирования мощности;
- экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения наилучших существующих (доступных) технологий;
- сопоставления фактических значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем водоотведения с фактическими значениями этих показателей объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых организациями, осуществляющими водоотведение и использующими наилучшие существующие (доступные) технологии.
Согласно части 6 статьи 37 вышеотмеченного Федерального закона обязательное техническое обследование проводится не реже чем один раз в пять лет (один раз в течение долгосрочного периода регулирования). Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязана проводить техническое обследование при разработке плана снижения сбросов, программы повышения экологической эффективности, плана мероприятий по охране окружающей среды, плана мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями, а также при принятии в эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.
Аналогичные положения закреплены пунктом 4 приказа Минстроя России от 05.08.2014 № 437/пр «Об утверждении требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей».
Как установлено в судебном заседании, МУП «Судиславль-Водоканал» оказывает на территории п. Судиславль услуги холодного водоснабжения и водоотведения.
В ходе, проведенной в сентябре 2024 года проверки, установлено, что в нарушение положений законодательства, Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ МУП «Судиславль-Водоканал» «О водоснабжении и водоотведении» техническое обследование централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории п. Судиславль Судиславского муниципального района не проводилось.
По данному факту директору муниципального предприятия 23.09.2024 внесено представление по результатам рассмотрения, которого, мер к устранению нарушений не принято.
Следовательно, исковые требования прокурора Судиславского района Костромской области подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК Российской Федерации при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия не могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Кроме того, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание ответчиком иска, если такое признание не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Принимая во внимание, что представитель ответчика иск признал, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить от государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями…
С учетом тяжелого финансового положения, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199,39,173 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Судиславского района Костромской области - удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Судиславль-Водоканал» в течение 6 (шесть) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, провести техническое обследование централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения п. Судиславль Костромской области, в соответствии с Требованиями к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными приказом Минстроя России от 05.08.2014 № 437/пр.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий А.В. Гуров
Мотивированное решение изготовлено 16.07.2025.