№5-237/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Тоцкое 22 сентября 2022 года
Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градова А.В.,
при секретаре Бирюкове А.В.,
с участием
лица привлекаемого к административной ответственности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО5,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 10 августа 2022 года, ФИО5 инкриминируется то, что она 23 ноября 2021 года около 18 часов 00 минут, находясь по адресу: , не имея специальной лицензии, наличие которой обязательно и предусмотрено ч.2 ст.18 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении (распитии) алкогольной продукции» осуществила розничную реализацию в количестве 1 бутылки объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью гр.ФИО1 по цене 150 рублей, тем самым совершила административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО5 виновной себя не признала и пояснила, что ФИО1 ей знаком как житель с.Тоцкое-Второе, который периодически помогает ей по хозяйству. За работу она дает ему спиртное, если у нее имеется, или платила ему 100 рублей. Спиртное она ему ни когда не продавала. 23 ноября 2021 года она около 17.00 часов вышла из дома, погулять и вернулась около 20.00 часов. В этот день она ФИО1 не видела и спиртное ему не продавала.
Должностное лицо, извещенное надлежащим образом в судебное заседание не явился, уважительных причин не явки не предоставил.
Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
Основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ является розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом
В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона РФ от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из содержания пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например: кассовый чек, акт контрольной закупки).
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении в качестве доказательств подтверждающих обоснованность составления в отношении ФИО5 протокола об административном правонарушении должностным лицом приложены:
- рапорт ФИО2 от 23 ноября 2021 года;
- рапорт ФИО3 от 23 ноября 2021 года;
- объяснения ФИО1;
- протокол осмотра помещения от 23 ноября 2021 года, из которого следует, что находясь в кабинете участковых расположенного в пункте полиции ОМВД России по Тоцкому району по адресу: в присутствии 2 понятых участвующее лицо ФИО1 добровольно выдал пластиковую бутылку объемом 0,5 литр, пояснив, что в ней находится спиртосодержащая жидкость которую он купил в ;
- объяснения ФИО4;
- заключение эксперта № от 08 апреля 2021 года, согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртсодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 34%.
- заключение эксперта № от 16 июня 2022 года, согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртсодержащей жидкостью – спиртным напитком домашнего (кустарного) производства самогоном с объемной долей этилового спирта 33%. Жидкость не содержит денатурирующих добавок бензина, керосина, кротональдегида, а также диэтилфталата, микропримесей, характерных для спирта этилового непищевого в жидкости не имеется.
Вместе с тем доказательств, объективно подтверждающих факт реализации 23 ноября 2021 года в около 18 часов 00 минут ФИО5 спиртосодержащей продукции (кассового чека, акта контрольной закупки, показания очевидцев) исследованные в судебном заседании материалы дела не содержат. При этом ФИО5 на протяжении всего производства по делу факт продажи спиртосодержащей жидкости отрицала.
Имеющиеся в материалах дела объяснения ФИО1, согласно которым он приобрел спиртное на втором этаже дома №, первый подъезд от магазина «Белар», судом не принимаются во внимание, поскольку перед дачей объяснений он не был предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.
Устранить допущенное нарушение при рассмотрении дела в судебном заседании не представилось возможным, поскольку как следует из объяснений ФИО1 он является лицом без определенного места жительства, в связи с чем суд был лишения возможность самостоятельно принять меры для его извещения и обеспечении явки. При этом судом предпринимались все возможные и необходимые меры для обеспечения его явки в судебное заседание.
Кроме того из данных объяснения следует, что ФИО1 не указывал на ФИО5, как на лицо, у которого он приобрел спиртосодержащую жидкость.
Объяснения ФИО4, имеющиеся в материалах дела, также не содержат сведений подтверждающих факт реализации ФИО5 спиртосодержащей жидкости при обстоятельствах изложенных в протоколе об административном правонарушении и кроме того перед дачей объяснений ФИО4 также не был предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.
В соответствии с частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Изъятая в ходе производства осмотра помещения от 23 ноября 2021 года пластиковая бутылка объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью по вступлению постановления в законную силу, в соответствии с требованиями части 2 статьи 25 Федерального закона РФ от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», подлежит уничтожению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения.
Изъятую пластиковую бутылку объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья А.В. Градов