ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. п. Залукокоаже 26 ноября 2025 года
Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Батхиев Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Отделения вневедомственной охраны по Зольскому району - филиала федерального государственного казенного учреждения « Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Кабардино-Балкарской Республике» дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ в отношении директора МКОУ «СОШ №» с.<адрес>, Зольского муниципального района КБР – Б.М.А.,
установил:
В Зольский районный суд КБР из Отделения вневедомственной охраны по Зольскому району - филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Кабардино-Балкарской Республике» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора МКОУ «СОШ» с.<адрес>, Зольского муниципального района КБР – Б.М.А. согласно которому, в ходе проверки объекта ДО МКОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района КБР на предмет технической укрепленности и антитеррористической защищенности выявлены нарушения требований антитеррористической защищенности объекта (территории) допущенные директором МКОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района КБР Б.М.А., а именно: в нарушение пп «м» п. 24 раздела III ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на объекте (территории) система наружного освещения частично не работает.
Бездействие директора МКОУ «СОШ» с.<адрес>, Зольского муниципального района КБР – Б.М.А. квалифицировано как нарушение ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Представитель ОВО по <адрес> - филиала ФГКУ « УВО ВНГ России по КБР» извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела в суд не явился, направил заявление, в котором указал, что выявленные в ходе проверки нарушения устранены и просил рассмотреть дело без их участия.
Б.М.А., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась, направила заявление, в котором просила рассмотреть в ее отсутствие, указала, что выявленные нарушения устранены, и просила о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.
В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежаще извещенных лиц, по имеющимся материалам дела.
КоАП РФ, в случае установления достаточности имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, не предусматривает обязанность судьи дополнительно истребовать иные доказательства, в том числе вызов свидетелей.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 названного кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28, подп. 8 и 9 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) в обязанности образовательной организации входит решение вопросов, связанных с обеспечением безопасности и здоровья, обучающихся на территории образовательной организации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).
Мероприятия в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, определены в пункте 24 Требований N 1006.
Мероприятия, предусмотренные пунктом 25 Требования N 1006, имеют самостоятельный характер в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности и осуществляются дополнительно к мероприятиям, предусмотренных пунктом 24 Требования N 1006, для всех категорий объектов.
ДД.ММ.ГГГГ на основании поручения прокуратуры Зольского района КБР от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении сотрудника для проверки объекта ДО МКОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района КБР на предмет технической укрепленности и антитеррористической защищенности Отделением вневедомственной охраны по Зольскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по КБР» осуществлена проверка вышеуказанного объекта.
В ходе проверки выявлены нарушения требований антитеррористической защищенности объекта (территории) допущенные директором МКОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района КБР Б.М.А. а именно:
- в нарушение пп. «м» п. 24 раздела III ПП РФ от 02 августа 2019 № 1006 на объекте (территории) система наружного освещения частично не работает.
Вина правонарушителя подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленного в отношении директора МКОУ «СОШ» с.<адрес> КБР - Б.М.А.;
- личными объяснениями директора МКОУ «СОШ» с.<адрес> КБР;
- справкой по результатам проведения проверки объектов на предмет технической укрепленности и антитеррористической защищенности.
При указанных обстоятельствах, в действиях директора МКОУ «СОШ» с.<адрес>, Зольского муниципального района КБР – Б.М.А. усматривается событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу частей 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Частью 2 приведенной нормы установлено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания, в порядке ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, признается полное признание вины лица, совершившего административное правонарушение, а также устранение нарушении на момент рассмотрения дела.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
Таким образом, в силу санкции, предусмотренной за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, а также в силу того, что Б.М.А. устранены выявленные нарушения, судья считает возможным ограничиться предупреждением.
Руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать директора МКОУ «СОШ» с.<адрес>, Зольского муниципального района КБР – Б.М.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд КБР через Зольский районный суд КБР.
Судья Зольского
районного суда КБР Н.К. Батхиев
Копия верна Н.К. Батхиев