Дело № 5-230/2023 (УИД № 48RS0018-01-2023-001306-56)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2023 года город Усмань Липецкая область

Судья Усманского районного суда Липецкой области Ушкова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <...>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, имеющей среднее специальное образование, пенсионерки, вдовы, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, не судимой, паспорт серия <данные изъяты>, ранее непривлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

19 мая 2023 года в 16 часов 00 минут ФИО1 по адресу: <адрес>, продала 1 пластиковую бутылку емкостью 1,5 л со спиртосодержащей пищевой продукцией объемом 0,77 л крепостью 37,4 %, по цене 200 руб., в нарушение ст.ст. 16, 26 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», при отсутствии в действиях ФИО1 признаков преступления, предусмотренного ст.171.3 УК РФ, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 подтвердила указанные выше обстоятельства, с нарушением согласна.

В судебном заседании ФИО1 признала вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения, дополнительно суду пояснила, что приготовила самогон. Использовала самогон, чтобы отблагодарить за помощь по хозяйству, т.к. проживает одна. Размер ее пенсии около 18000 руб. Больше самогон не гонит. Состоит на учете у врача-невролога.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы, судья считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Этой нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Из представленных материалов усматривается, что 19 мая 2023 года в 16 часов 00 минут ФИО1 по адресу: <адрес>, в нарушение ст.ст. 16, 26 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», продала 1 пластиковую бутылку емкостью 1,5 л со спиртосодержащей пищевой продукции объемом 0,77 л крепостью 37,4 %, по цене 200 руб.

При этом, действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст.171.3 УК РФ.

Продукция с признаками контрафактности, предлагаемая к продаже, была изъята сотрудниками административного органа в порядке, предусмотренном статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от 06 февраля 2023 года. Указанная продукция в последующем была приобщена к делу об административном правонарушении в качестве вещественных доказательств.

Согласно заключению эксперта № 1300 жидкость из бутылки из прозрачного полимерного материала голубого цвета вместимостью 1,5 дм3 объемом 770 см3 является спиртным напитком домашней выработки – самогон крепостью 37,4% об., и содержит в своем составе в виде микропримесей: ацетальдегид (73,2 мг/дм3), этилацетат (144,2 мг/дм3), метанол (0,0001 %об.), 1-пропанол (50,9 мг/дм3), изобутанол (385,5 мг/дм3), изоамилол (618,8 мг/дм3). В данной жидкости имеются посторонние включения, осадок отсутствует.

Согласно заключению эксперта № 2-931/4-23 жидкость из полимерной бутылки емкостью 1,5дм3 представляет собой жидкость с объемной долей этилового спирта 37,4 %об., содержащую в своем составе в виде микропримесей: ацетальдегид (73,2 мг/дм3), этилацетат (144,2 мг/дм3), метанол (0,0001 %об.), 1-пропанол (50,9 мг/дм3), изобутанол (385,5 мг/дм3), изоамилол (618,8 мг/дм3) и не является опасным для жизни или здоровья человека по содержанию микропримесей.

Согласно заключению эксперта № 94/07-2023 жидкость в полимерной бутылке емкостью 1,5дм3 является спиртосодержащей пищевой продукцией.

Из объяснений ФИО1 следует, что 19.05.2023 года около 16 час. 00 мин. она продала гражданину С.С.Н. одну пластиковую бутылку объемом 1,5 л со спиртосодержащей жидкостью.

По факту выявленного правонарушения административным органом в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от 02.08.2023 г. АА № 718591.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено и материалами дела подтверждено, что изъятый у ФИО1 товар не является опасным для жизни или здоровья человека по содержанию микропримесей.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо изложенного подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 02.08.2023 года АА № 718591, составленным уполномоченным на то должностным лицом в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности;

- рапортом УУП ОМВД России по Усманскому району на имя начальника от 19.05.2023 года о том, что в ходе отработки обслуживаемого участка выявлен факт реализации 1 пластиковой бутылки объемом 1,5 л спиртного напитка 200 руб.;

- определением № 1483 от 19.05.2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- объяснениями С.С.Н. из которых следует, что 19.05.2023 года около 16 час. 00 мин. он приобрел по адресу: <адрес> одну пластиковую бутылку объемом 1,5 л спиртосодержащую жидкость за 200 руб.;

- объяснениями Ф.И.Г. и К.М.А. из которых следует, что 19.05.2023 года около 16 час. 00 мин. в их присутствии по адресу: <адрес> у гражданина С.С.Н. была изъята одна пластиковая бутылка объемом 1,5 л со спиртосодержащей жидкостью;

- протоколом изъятия вещей и документов от 19.05.2023 года согласно которому в этот день у С.С.Н. была изъята одна пластиковая бутылка объемом 1,5 л;

- заключением экспертов № 2-931/4-23;

- заключением эксперта № 1300;

- заключением эксперта № 94/07-2023.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в нарушение требований Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» незаконно реализовала спиртосодержащую пищевую продукцию.

Доказательства вины в своей совокупности являются достаточными и допустимыми. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, в судебном заседании установлено, что они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения, закрепленные в ст.ст. 1.5-1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушены.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которому суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, нет.

Согласно ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Руководствуясь вышеизложенным и принимая во внимание обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, состояние ее здоровья, возраст, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие повторности совершения правонарушения, учитывая, что назначение штрафа в пределах санкции статьи - в размере 30 000 руб. для гражданина-пенсионера значительно, в данном случае не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях - защите законных экономических интересов юридических и физических лиц, общества и государства, установленным в ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, судья, пересматривающий дело по жалобе, приходит к выводу, что предусмотренный санкцией статьи штраф может повлечь избыточное ограничение прав ФИО1, привлеченного к ответственности и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела до 15 000 руб., что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

С учетом изложенного судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.14.17.1, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, получатель: УФК по Липецкой области (ОМВД России по Усманскому району Липецкой области), КПП 481601001; ИНН <***>; расчетный счет: <***>, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ЛИПЕЦК БАНКА РОССИИ//УФК по Липецкой области г. Липецк; БИК: 014206212; ОКТМО 42648101; КБК: 188 116 012 01010601140, УИН: 18880348230007107579.

Изъятую 1 пластиковую бутылку емкостью 1,5 л со спиртосодержащей пищевой продукции объемом 0,77 л крепостью 37,4 % уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Судья подпись О.В. Ушкова