Дело № 2-5191/2022

(43RS0001-01-2022-008380-20)

Решение

Именем Российской Федерации

28 октября 2022 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Бояринцевой М.В.,

при секретаре Савиных Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – ОПФ РФ по Кировской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – ОПФ РФ по Кировской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что {Дата изъята} обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствие требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не зачтены следующие периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (4 месяца 14 дней) в качестве мастера в ПМК № 403 треста «Связьстрой-4», так как, выполнение функций мастера строительно-монтажных работ документально не подтверждено; с {Дата изъята} по {Дата изъята} (4 года 3 месяца 17 дней) в качестве мастера в ПМК № 411, так как не подтвержден льготный характер работы и занятость в течение полного рабочего дня (уточняющая справка не представлена); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (1 год 7 месяцев 23 дня) в качестве мастера, с {Дата изъята} по {Дата изъята} (3 года 9 месяцев 23 дня) в качестве прораба в СМУ № 1 треста «Лентелефонстрой», т.к. документально не подтвержден льготный характер работы и занятость в течение полного рабочего дня (уточняющая справка не представлена). С вынесенным ответчиком решением не согласен. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии {Номер изъят} от {Дата изъята}; обязать Отделение ПФ РФ по Кировской области засчитать в специальный дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1: в «Передвижной механизированной колонне №403» треста «Связьстрой-4» с {Дата изъята} по {Дата изъята} мастером, 4 месяца 14 дней; в «Передвижной механизированной колонне № 411» треста «Связьстрой-4» с {Дата изъята} по {Дата изъята} мастером, 4 года 3 месяца 17 дней; в «Строительно-монтажном управлении № 1» треста «Лентелефонстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята} мастером, 1 год 7 месяцев 22 дня; в «Строительно-монтажном управлении {Номер изъят}» треста «Лентелефонстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята} производителем работ, 3 года 9 месяцев 23 дня; признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от {Дата изъята} № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Отделение ПФ РФ по Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что отсутствует вина пенсионного органа и согласно представленным документам возможно назначение пенсии с {Дата изъята}, по достижении истцом возраста 58 лет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

{Дата изъята}. истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ от 06.12.2017г. ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2016г. по причине отсутствия требуемого специального стажа.

При этом, ответчик пришел к выводу, что по представленным документам стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 составляет 6 месяцев 4 дня (требуемый стаж 10 лет), страховой стаж составляет 33 года 1 месяц 29 дней, стаж па 31.12.2001г. составляет 18 лет 2 месяца 2 дня.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 30, подлежат зачету следующие периоды работы: с 15.07.1994г по 21.01.1985г в качестве прораба в ПМК № 403 треста «Связьстрой-4», за исключением периодов отвлечений: административный отпуск (11.01.1985г., с 14.01.1985г. по 15.01.1985г.).

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30, не подлежат зачету следующие периоды работы:

с {Дата изъята} по {Дата изъята}. - обучение в институте, т.к. периоды обучения в институте не приравниваются к льготной работе. Кроме того, отсутствуют следовавшие за обучением льготной работы, указанные в Списках № 1 и № 2, утвержденных Постановлением Советом Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}. в качестве мастера в ПМК № 403 треста «Связьстрой-4», т.к. правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 раздел XXIX, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г. пользуются мастера, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций (занятость на строительных работах документально не подтверждена); правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 раздел XXVII, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. пользуются мастера строительных и монтажных работ» (выполнение функций мастера строительно-монтажных работ документально не подтверждено);

- с {Дата изъята}. по {Дата изъята} в качестве мастера в ПМК № 411, т. к. документально не подтвержден льготный характер работы и занятость в течение полного рабочего дня (уточняющая справка не представлена);

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве мастера, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве прораба в СМУ № 1 треста «Лентелефонстрой», т. к. документально не подтвержден льготный характер работы и занятость в течение полного рабочего дня (уточняющая справка не представлена).

Как следует из трудовой книжки ФИО1, {Дата изъята}.р., {Дата изъята}. он был принят в Передвижную колонну – 403 инженером-нормировщиком (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), {Дата изъята}. переведен мастером (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), {Дата изъята}. переведен прорабом (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), {Дата изъята}. освобожден от занимаемой должности в связи с переводом в ПМК-411 (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.); {Дата изъята}. принят в порядке перевода с ПМК-403 на должность мастера (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), {Дата изъята} (уволен в порядке перевода в СМУ-1 треста «Лентелефонстрой» (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.); {Дата изъята}. принят в порядке перевода из ПМК № 411 треста «Связьстрой-4» на должность мастера на период строительства объекта в городе Кирове (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), {Дата изъята}. переведен на должность производителя работ на участке в г. Кирове; {Дата изъята}. Трест «Лентелефонстрой» преобразован в АО «Лентелефонстрой»; {Дата изъята}. уволен в связи с истечением срока трудового договора.

Из справки ООО «ПМК-411» от {Дата изъята}., за подписью уполномоченного доверенностью лица – Б.А.А. (доверенность представлена в материалы дела) следует, что ФИО1 работал в течение полного рабочего дня в течение 5-ти дневной полной недели в Передвижной механизированной колонне №411 треста «Связьстрой-4» в период с {Дата изъята} (приказ о приеме от {Дата изъята} {Номер изъят}) по {Дата изъята} (приказ об увольнении от {Дата изъята} {Номер изъят}-к) по профессии (должности) мастер строительных и монтажных работ, который засчитывается в Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, предусмотренных Списком № 2, разделом XXVII, подразделом б) пунктом 22900006, позицией 23419, утвержденным постановлением Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. (РСФСР № 517 от 02.10.1991) в соответствии с пп. 2) пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Основание выдачи справки: приказы по личному составу, карточка формы Т-2, контрольный лист прохождения безопасным методам труда, лицевые счета.

Сведения о переименовании организации: с {Дата изъята} строительно-монтажное управление радиофикации переименовано в СМУ-411 треста «Связьстрой-4» (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} СМУ-411 треста «Связьстрой-4» переименовано в Передвижную механизированную колонну №411 треста «Связьстрой-4» (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.); с {Дата изъята} ПМК-411 треста «Связьстрой-4» переименована в филиал ПМК-411 АООТ «Связьстрой-4» (распоряжение администрации Октябрьского р-на г. Кирова {Номер изъят} от {Дата изъята}.); с {Дата изъята} филиал ПМК-411 АООТ «Связьстрой-4» переименован в общество с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна - 411» ООО «ПМК-411» (приказ{Номер изъят} от {Дата изъята}) (л.д. 92).

Также представлена справка ООО «ПМК-411» от {Дата изъята}. за подписью Б.А.А., о том, что заработная плата ФИО1 начислялась в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, а также в августе 1989 года, начисленная заработная плата учитывалась при исчислении пенсии. Со всех включенных в справку сумм произведены отчисления: за период до {Дата изъята} в Фонд социального страхования полностью; за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. - в Пенсионный Фонд по установленным тарифам; со всех включенных в справку сумм за период после {Дата изъята}. произведена уплата ЕСН в органы МНС по установленным ставкам. Основания выдачи справки: лицевые счета работника за {Дата изъята}. (л.д. 93). Представлена справка об объемах строительства ООО «ПМК-411» за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} (л.д. 94), заверенная Б.А.А.

Из архивной справки филиала ОАО «Лентелефонстрой» от 29.01.2018г. о льготном стаже работы, которая поступила к ответчику {Дата изъята}., следует, что в объединенном архиве ОАО «Лентелефонстрой» хранятся документы по личному составу Строительно-монтажного управления № 1 (СМУ-1) АООТ «Лентелефонстрой». В документах архивного фонда СМУ-1 АООТ «Лентелефонстрой» значится ФИО1, {Дата изъята} года рождения, который действительно был принят в порядке перевода из ПМК № 411 треста «Связьстрой - 4» в штат СМУ-1 треста «Лентелефонстрой» {Дата изъята} мастером на период строительства объекта в городе Кирове (пр. {Номер изъят}-к от {Дата изъята}). {Дата изъята} переведен на должность производителя работ на участке города Киров (пр. {Номер изъят}-к от {Дата изъята}). ФИО1 уволен {Дата изъята} в связи с истечением срока трудового договора (пр.147-к от {Дата изъята}). В период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, ФИО1 работая в качестве мастера участка по строительству линейных сооружений связи, был непосредственно занят строительством линейных сооружений связи полный рабочий день при полной рабочей неделе. Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, работа в данной профессии дает право на государственную пенсию по возрасту на льготных условиях при наличии необходимого трудового стажа по Списку № 2, раздел XXVII, позиция 22900006-23419 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». В период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, истец, работая в качестве производителя работ по строительству линейных сооружений связи, был непосредственно занят строительством линейных сооружений связи полный рабочий день при полной рабочей неделе. Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, работа в данной профессии дает право на государственную пенсию по возрасту на льготных условиях при наличии необходимого трудового стажа по Списку № 2, раздел XXVII, позиция 22900006-24441 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрациями ремонт здании, сооружений и других объектов». Справка выдана в Пенсионный фонд РФ.

Решением Регистрационной палаты Санкт-Петербурга {Номер изъят} от {Дата изъята}. трест «Лентелефонстрой» преобразован в Акционерное общество открытого типа «Лентелефонстрой». Решением регистрационной палаты администрации Санкт-Петербурга {Номер изъят} от {Дата изъята}. АООТ «Лентелефонстрой» переименовано в Открытое акционерное общество «Лентелефонстрой».

Основание выдачи справки: приказы по личному составу СМУ-1 АООТ «Лентелефонстрой» за {Дата изъята}; личная карточка по отделу кадров формы Т-2 за 1994 год, д. 73; расчетные ведомости по начислению заработной платы за {Дата изъята}; должностная инструкция мастера линейных сооружений связи; должностная инструкция производителя работ линейных сооружений связи.

Согласно архивной справки ГКУ «Государственный архив социально-правовых документов Удмуртской республики» от 26.10.2017г. в документах объединённого архивного фонда Дочернего хозяйственного общества с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна №403» и его предшественников, в приказах по личному составу начальника Передвижной механизированной колонны № 403 (ПМК-403) треста «Связьстрой-4» имеются следующие сведения о работе ФИО1, {Дата изъята} года рождения: {Дата изъята}г. принят инженером нормировщиком (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят}к); {Дата изъята} переведен мастером (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-к); {Дата изъята}г. переведен прорабом (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-а); {Дата изъята}г. прорабу предоставлен очередной отпуск на 24 дня (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-к); {Дата изъята}. прорабу предоставлен административный отпуск (приказ от {Дата изъята}г. {Номер изъят}-к.; {Дата изъята}г. уволен с должности прораба (приказ от {Дата изъята}г. {Номер изъят}).

В приказе по личному составу начальника ПМК-403 от {Дата изъята} №121-к «О выплате премии» значится: ФИО1, мастер.

В приказе по личному составу начальника ПМК-403 от {Дата изъята} №6-к «О выплате премии» значится: ФИО1, прораб.

В ведомостях начисления заработной платы работникам ПМК-403 значится ФИО1, в графе «должность» значится: за {Дата изъята} - инженер нормировщик; за {Дата изъята} - мастер, прораб; - за {Дата изъята}. - прораб. Других сведений о принадлежности данной профессии (специальности) к категории льготных в документах архивного фонда Дочернего хозяйственного общества с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна {Номер изъят}» не имеется.

В соответствии со справкой ООО «ПМК-411» от {Дата изъята}. за подписью представителя по доверенности Б.А.А., ФИО1 действительно работал в Передвижной механизированной колонне {Номер изъят} треста «Связьстрой-4» в качестве мастера с {Дата изъята} по {Дата изъята} Основание: приказ о приеме от {Дата изъята} {Номер изъят}/ок, приказ об увольнении от {Дата изъята} {Номер изъят}-к, личная карточка работника ФИО1 Уточняющую справку о льготном характере работы ФИО1 в должности мастера предоставить не могут, так как документов, подтверждающих льготный характер работы мастера ФИО1, не сохранилось. Сведения о переименовании организации: с {Дата изъята} строительно-монтажное управление радиофикации переименовано в СМУ-411 треста «Связьстрой-4» (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} СМУ-411 треста «Связьстрой-4» переименовано в Передвижную механизированную колонну {Номер изъят} треста «Связьстрой-4» (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} ПМК-411 треста «Связьстрой-4» переименована в филиал ПМК-411 АООТ «Связьстрой-4» (распоряжение администрации Октябрьского р-на г. Кирова {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} филиал ПМК-411 АООТ «Связьстрой-4» переименован в Общество с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна - 411» (ООО «ПМК-411» (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}).

По запросу начальнику ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга, письмом от 20.11.2017г. сообщили, что провести документальную проверку факта работы ФИО1 не предоставляется возможным, так как организация СМУ №1 треста «Лентелефонстрой» (рег. {Номер изъят}) с {Дата изъята} перерегистрирована в УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга (рег.{Номер изъят}). По сообщению ГУ-УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга страхователь с 2002 года финансово-хозяйственную деятельность не ведет. В наблюдательном деле по организации СМУ №1 трест «Лентелефонстрой» (рег. {Номер изъят}) документов до {Дата изъята} нет. Организация ОАО «Лентелефонстрой» (рег № {Номер изъят}) является хранителем документов СМУ №1 треста «Лентелефонстрой» (рег. {Номер изъят}).

УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга сообщил, что организация СМУ-1 АООТ «Лентелефонстрой» (регистрационный {Номер изъят}) зарегистрирована в Невском районе Санкт-Петербурга с 2002 (регистрационный {Номер изъят}). С момента регистрации в {Дата изъята} организация финансово-хозяйственную деятельность не ведет, оплату страховых взносов не производит, отчетность не сдает, имеет статус «нет деятельности». Определить местонахождение организации не представляется возможным. Ранее установлено, что документы по личному составу вышеуказанной организации находятся в ОАО «Лентелефонстрой», зарегистрированном в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д. 15/7. По материалам наблюдательного дела СМУ-1 АООТ «Лентелефонстрой» (регистрационный {Номер изъят}): согласно дополнению к акту от {Дата изъята} {Номер изъят} документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии» и индивидуальных сведений за {Дата изъята} должность «производитель работ» включена в «Перечень...» по Списку № 2 позиция «22900006-24441» обоснованно; должность «мастер» в «Перечень...» не включена.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочную пенсию по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Мужчинам, имеющим не менее половины установленного срока и требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей специальностей и учреждений. При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- в периоды работы до 01.01.1992г. - Списки №1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, а так же Списки №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

- в периоды работы после 01.01.1992г. - Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно разделу XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мастера (десятники) и прорабы (раздел XXIX).

Пунктом "б" Раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года N 10 предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419).

Из наименования Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 следует, что должность мастера и прораба является льготной для начисления досрочной страховой пенсии по старости без расшифровки специализации.

Требований к выполнению работы в соответствующей должности в течение полного рабочего времени законодательством до 1992 года не предъявлялось.

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Положения, аналогичные части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", ранее содержались и в пункте 2 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Как следует из обстоятельств дела истец {Дата изъята} обратился в пенсионный орган для назначения досрочной страховой пенсии, при этом им было представлено: заявление о назначении пенсии от {Дата изъята}, копия трудовой книжки, копия диплома об окончании Куйбышевского электротехнического института связи, архивная справка НКУ «ГАСПД УР» от {Дата изъята} г., выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от {Дата изъята}.

На период рассмотрения заявления пенсионным органом была представлена справка от {Дата изъята} от ООО ПМК-411 за подписью представителя по доверенности Б.А.А., без печати, о том, что уточняющую справку о льготном характере работы ФИО1 в должности мастера предоставить не могут, так как документов, подтверждающих льготный характер работы не сохранилось (л.д. 217), кроме того, пенсионным органом сделан запрос по истребованию документов от ОАО «Лентелефонстрой», получен ответ об отсутствии в наблюдательном деле по организации СМУ № 1 треста «Лентелефонстрой» документов до {Дата изъята} (л.д. 219-220).

Истцом в материалы дела представлена архивная справка ОАО «Лентелефонстрой», которая была принята пенсионным органом {Дата изъята} (л.д. 173), и к исковому заявлению истцом приложены: справка уточняющая характер работы ФИО1 в ООО ПМК-411, подписанная представителем по доверенности Б.А.А. датированная {Дата изъята}, справка от {Дата изъята} о заработной плате ФИО1 в ООО ПМК 411, справка об объемах строительства, и приказы по личному составу, карточка формы № Т-2, лицевые счета и характеристики (л.д. 92-172). Опрошенная свидетель К.А.В. пояснила, что Б.А.А. была выдана доверенность на подписание уточняющих справок руководителем ООО ПМК-411, Б.А.А. и она сама, не являются работниками в настоящем ООО ПМК-411, работают в другой организации, однако в их организации в настоящее время находятся документы по ООО ПМК-411, поскольку ранее данная организация располагалась по этому адресу, сейчас юридический адрес ООО ПМК-411 сменился, но архив свой они оставили, поэтому такие справки выдаются, а печать не ставится, имеется доверенность.

Рассматривая требования истца, суд приходит к выводу, что истцом в подтверждение периода работы при обращении {Дата изъята} была представлена только справка от {Дата изъята}, подтверждающая характер работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} мастером в строительной организации ПМК № 403 треста «Связьстрой», поэтому данный период необоснованно был исключен пенсионным органом, при вынесении решения от {Дата изъята}, кроме того, впоследствии истцом был представлен пенсионному органу документ – уточняющая справка о льготном характере работе по периоду работы в ОАО «Лентелефонстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности производителя работ, которая была принята пенсионным органом {Дата изъята}.

Иных документов представлено пенсионному органу не было, представитель работодателя ООО ПМК-411 по доверенности Б.А.А. указывал в ответе от {Дата изъята} об отсутствии документов и невозможности предоставить уточняющую справку по данной организации и подтвердить характер работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята}, не доверять данной информации у пенсионного органа оснований не было, как и инициировать при таких обстоятельствах проверку, на что ссылается представитель истца в своих пояснениях.

Суд рассматривает вопрос о незаконности решения комиссии ответчика на дату его вынесения {Дата изъята}, оценивая представленные на тот период документы и имеющиеся в распоряжении пенсионного органа, полученные как от заявителя, так и истребованные по запросам пенсионного органа.

Представленными документами в материалы дела подтверждается, что организации в спорные периоды в которых работал истец, являлись строительными (строительство объектов связи).

В связи с чем, принимая во внимание, что представленные документы подтверждают льготный период работы, подлежащий включению в специальный стаж, то необходимо признать решение комиссии ответчика от {Дата изъята} незаконным в части не включения периода работы ФИО4 в специальный стаж с {Дата изъята} по {Дата изъята} (поскольку справка, датированная от {Дата изъята} была представлена при обращении заявителем), а также включение данного периода в специальный стаж и периодов работы в строительно - монтажном управлении № 1 треста «Лентелефонстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята}, который подтвержден справкой датированной к принятию {Дата изъята}, и поскольку по состоянию на {Дата изъята} истец достиг возраста 57 лет 4 дня и на этот момент право нет при соблюдении стажевого требования 7 лет 6 месяцев, то право у него возникает в возрасте 58 лет с {Дата изъята}, при требуемом стажевом - 6 лет 3 месяцев.

Период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ПМК {Номер изъят} треста «Связьстрой-4» подтвержден документами, которые датированы {Дата изъята} и представлены в суд, при этом даны пояснения свидетеля о том, каким образом они оказались в иной организации, которая не выступает официальным хранителем данных документов, не является правопреемником работодателя истца, в архив документы ООО ПМК-411 документы не сдавались, однако представленными документами также подтверждается работа истца в строительной организации по должности предусмотренной списками, поэтому данный период подлежит включению в специальный стаж истца, но на дату назначения пенсии не влияет.

Суд приходит к выводу, о наличии вины пенсионного органа на дату обращения истца {Дата изъята} только в части не включении периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, только в этой части решение на дату обращения истца признается судом незаконным, но учитывая представленный истцом документ от {Дата изъята} по организации ОАО «Лентелефонстрой», уже после вынесенного оспариваемого решения (на момент вынесения которого был пенсионного органу дан ответ об отсутствии в архиве по данной организации каких- либо документов), но однако не принятый впоследствии пенсионным органом во внимание по состоянию на {Дата изъята}, суд считает необходимым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}, по достижении истцом возраста 58 лет.

В остальной части иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 (паспорт серия {Номер изъят}) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Кирове Кировской области от {Дата изъята} незаконным в части не включения периода с {Дата изъята} по {Дата изъята} в специальный стаж ФИО1

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 3 ноября 2022 года.

Судья Бояринцева М.В.

Решение05.11.2022