№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ <адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Семеновой А.А., при секретаре судебного заседания Казьмировой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Люберцы Московской области об обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что ДД.ММ.ГГ между ФИО1 и Администрацией муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области был заключен договор аренды земельного участка № (далее – договор), сроком на 5 лет.

Срок договора аренды истек ДД.ММ.ГГ, однако истец продолжает пользоваться земельным участком и платить арендные платежи.

Истцом через Многофункциональный центр было направлено письмо о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700кв.м. по адресу: <адрес>, около <адрес> аренду, однако ДД.ММ.ГГ решением заместителя главы <адрес> №№ отказано в предоставлении такого участка в аренду, мотивировав тем, что дальнейшее использование земельного участка возможно только посредством его предоставления в аренду с торгов (аукционов).

Решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Люберцы о понуждении к заключению договора аренды смежного земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

Решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Люберцы о признании права собственности на объект капитального строительства (магазин), расположенному по адресу: <адрес>, около <адрес>.

В связи с необходимостью использования земельного участка с кадастровым номером № для доступа к смежному земельному участку с кадастровым номером № и объекту капитального строительства (магазину), истцу требуется заключить договор аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м.

Истец полагает отказ в предоставлении указанного земельного участка в аренду незаконным и необоснованным, просит обязать Администрации г.о. Люберцы предоставить ему в аренду испрашиваемый земельный участок.

Истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО2 который исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Администрации г.о. Люберцы – ФИО3 в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать, по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело при указанной явке, в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 39.1 ЗК РФ предусмотрены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Так, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно статье 22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 10 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ между ФИО1 и Администрацией муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области был заключен договор аренды земельного участка № (далее – договор).

Согласно п. 1.1 указанного договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в границах муниципального района Московской области, общей площадью 700 кв.м., относящийся к категории «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, в границах, указанных в кадастровом плане Участка, с местоположением: <адрес>, около <адрес>, под благоустройство территории, без права капитального строительства.

Договор зарегистрирован в установленном порядке (п. 2.4).

Согласно п. 2.1 договора срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГ на 5 лет.

Срок договора аренды истек ДД.ММ.ГГ, однако истец ФИО1 регулярно вносил ежемесячную арендную плату за земельный участок, что подтверждается платежными документами (л.д. 43-56).

В соответствии с п. 2.5 договора, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока Договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателя. Договор считается продленным на неопределенный срок. В этом случае каждая из Сторон вправе в любое время отказаться от Договора, предупредив об этом другую Сторону за один месяц.

В пункте 28 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № (2020) утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГ указано, что если после ДД.ММ.ГГ арендатор продолжает пользование земельным участком сельскохозяйственного назначения, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражении со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. К продлению таких договоров не применяется правило, предусмотренное в п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ.

По истечении установленного срока арендатор продолжил пользование участком в отсутствие возражении со стороны арендодателя, соответственно договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГ считается продленным на неопределенный срок.

Полагая, что действие договора № от ДД.ММ.ГГ возобновилось на неопределенный срок в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ истец через Многофункциональный центр направил письмо о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700кв.м. по адресу: <адрес>, около <адрес> аренду на новый срок на основании подп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, однако ДД.ММ.ГГ решением заместителя главы <адрес> №№ отказано в предоставлении такого участка в аренду, мотивировав тем, что дальнейшее использование земельного участка возможно только посредством его предоставления в аренду с торгов (аукционов).

Решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Люберцы о понуждении к заключению договора аренды смежного земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером №

Решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Люберцы о признании права собственности на объект капитального строительства (магазин), расположенному по адресу: <адрес>, около <адрес>.

В связи с необходимостью использования земельного участка с кадастровым номером № для доступа к смежному земельному участку с кадастровым номером № и объекту капитального строительства (магазину), истцу требуется заключить договор аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м.

Пунктом 3 ст. 3 ЗК РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон №101-ФЗ), регулирующего оборот земель сельскохозяйственного назначения, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Земельным кодексом Российской Федерации и Законом №101-ФЗ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГ, не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст. 422 ГК РФ).

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГ, прямо не исключено применение положении п. 2 ст. 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

Следовательно, если после ДД.ММ.ГГ арендатор продолжил пользование таким земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражении со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. К продлению таких договоров не применяется общее правило, предусмотренное в п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Закона №101-ФЗ гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в ст. 39.2 ЗК РФ, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно подп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ без проведения торгов заключается договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, с арендатором, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

Поскольку по истечении указанного в договоре аренды пятилетнего срока ни одна из сторон не заявила о его расторжении, истец продолжил использование участком без возражении со стороны арендодателя, суд приходит к выводу, что действие данного договора возобновилось на тех же условиях на неопределенный срок, то истец вправе требовать предоставления ему в аренду спорного земельного участков на новый срок по правилам подп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к администрации городского округа Люберцы Московской области (ИНН №) об обязании заключить договор аренды земельного участка – удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Люберцы Московской области в течение 15 дней с даты вступления решения в законную силу заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под благоустройство территории по адресу: <адрес>, около <адрес> на условиях, указанных в договоре № от ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Семенова А.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГ.