?№2-2593/2022

26RS0003-01-2022-003147-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе: председательствующего судьи Набокова Т.Э., при секретаре судебного заседания Шипулиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж лечебной деятельности и перерасчете выплатной пенсии,

заслушав объяснения представителя ФИО1 по доверенности ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж лечебной деятельности и перерасчете выплатной пенсии, в рамках которого, уточнив первоначально заявленные требования, просила: обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации но <адрес> включить, ей, ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность не менее 30 лет по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период работы с 24,03.1994 но ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологическою отделения и Муниципальном предприятии «Центр лечебно-профилактической помощи»; обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> восстановить право истца на получение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность не менее 30 лет по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет размера выплаченной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность не менее 30 лет по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В обоснование предъявленных требований ссылалась на те обстоятельства, что истцу, ФИО1, Управлением пенсионного фонда России <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ была назначена досрочная трудовая пенсия по старости, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность не менее 30 лет.

В связи с изменением места жительства и переездом в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии уменьшился на 3600 руб. В апреле 2022 года она обратилась за разъяснениями в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

Согласно ответа пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ исх. № П-3747- 3680/4838-22 территориальным органом ПФР в <адрес>, при постановке на учёт выплатного дела было выявлено, что период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения в Муниципальном предприятии «Центр лечебно-профилактической помощи» с ДД.ММ.ГГГГ переименованном в «Городская больница», включен в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении необоснованно.

Данный вывод был сделан на том основании, что Муниципальное предприятие Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Г не предусмотрено.

В связи с чем, пенсионный орган по <адрес> установил истцу трудовую пенсию по старости, как лицу, проработавшему в местности, приравненной к Крайнему Северу 20 лет 11 месяцев 21 день, согласно п.6 ч.1 ст. 28 Закона № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижению возраста 50 лет. Продолжать выплату пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность не менее 30 лет, пенсионный орган по <адрес> посчитал не возможным.

С отказом в выплате пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность не менее 30 лет, с не включением в стаж лечебной деятельности периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения в Муниципальном предприятии «Центр лечебнопрофилактической помощи», истец не согласна.

Считает, что этим пенсионный орган нарушает её право на выплату страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность не менее 30 лет.

ФИО5, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Дело рассмотрено в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4, на уточненных исковых требованиях настаивала, исковое заявление просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно ответа пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ исх. № П-3747-3680/4838-22 территориальным органом ПФР в <адрес>, при постановке на учёт выплатного дела истца было выявлено, что период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения в Муниципальном предприятии «Центр лечебно-профилактической помощи» с ДД.ММ.ГГГГ переименованном в МУЗ «Городская больница», включен в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении необоснованно.

Данный вывод был сделан на том основании, что Муниципальное предприятие Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Г не предусмотрено.

Пенсионный орган по <адрес> установил истцу трудовую пенсию по старости, как лицу, проработавшему в местности, приравненной к Крайнему Северу 20 лет 11 месяцев 21 день, согласно п.6 ч.1 ст. 28 Закона № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижению возраста 50 лет.

Досрочная трудовая пенсия по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность не менее 30 лет, была назначена мне в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редукции № от ДД.ММ.ГГГГ, которая действовала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанной редакции пункт 11 части 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ имел следующее содержание: «1.Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: 11) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.»

Федеральным законом № 319-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в действие с ДД.ММ.ГГГГ, часть 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» была дополнена, в том числе и пунктом 20, имеющим следующее содержание: «1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста».

Согласно ч.2 ст.2 Федерального закона № 319-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» положения подпунктов 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) в части исключения требования осуществления деятельности в государственных и муниципальных учреждениях распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно подпункта «н» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановляет: установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Как следует из подпункта «в» п. 3 названного постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 3J_ Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением.. . и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: в) периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "и" пункта 1 настоящего постановления, - применяются в том числе: - постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Как следует из абз. 5 пункта 2 постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Исходя из п.1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно -эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как следует из п.1 акта камеральной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре клиентской службой (на правах отдела) <адрес>, в отношении меня, ФИО1:

на основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Медсанчасть нефтегазодобывающего управления «Варьеганнефть» переименована в Медчасть производственного объединения «Варьеганнефть»;

на основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано Муниципальное предприятие «Центр лечебно-профилактической помощи», определив объем медицинской помощи базовой программой обязательного медицинского страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу с учетом бюджетного финансирования;

на основании Постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница».

Исходя из п.7 и п.8 названного акта камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно имеющимся документам усматривается, что Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница» создано путем преобразования Муниципального предприятия «Центр лечебно-профилактической помощи», в соответствии с ГК РФ и является его правопреемником. Реализация правопреемства путем преобразования включает в себя сохранение прав и обязанностей юридического лица, которое реорганизовано, по отношении к другому. В соответствии с Уставами юридических лиц усматривается, что преобразование было осуществлено с полной передачей прав и обязанностей: функциональных подразделений и служб, функций и задач. На момент регистрации Муниципального предприятия «Центр лечебно - профилактической помощи» от ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности засчитывалась работа в должности врача и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Сомнений в том, что работа Муниципального предприятия «Центр лечебно - профилактической помощи» была связана с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не имеется.

Работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения в Муниципальном предприятии «Центр лечебно-профилактической помощи», является лечебной и иной деятельностью, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку весь данный период работы она осуществляла деятельность по охране здоровья населения в лечебном учреждении, и подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Переименование учреждения не влечет за собой не включение периода работы в нем в льготный трудовой стаж, поскольку трудовая функция истца и характер выполняемой им работы не изменился.

Установленные данные являются основанием для включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность не менее 30 лет по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологического отделения в Муниципальном предприятии «Центр лечебно-профилактической помощи».

Право на досрочное назначением трудовой пенсии по старости обусловлено наличием стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

С учетом спорных периодов стаж медицинской деятельности ФИО1 составляет более 30 лет, что дает ей право на льготное пенсионное обеспечение с 18.08.2008 г.

Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 98, 100, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж лечебной деятельности и перерасчете выплаченной пенсии - удовлетворить.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации но <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность не менее 30 лет по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гинекологическою отделения в Муниципальном предприятии «Центр лечебно-профилактической помощи».

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> восстановить право ФИО1 на получение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшем) лечебную деятельность не менее 30 лет по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет размера выплаченной страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность не менее 30 лет по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> края в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Т.Э. Набоков