Дело 5-1268/2022

73RS0025-02-2022-000827-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 декабря 2022 года Ульяновская область, р.п. Старая Майна

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Калянова Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Горовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, проживает в гражданском браке, имеет ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, студент 1 курса УлГАУ, зарегистрированного по адресу: <...>, фактически проживающего по адресу: <...>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

08.12.2022 в 09 часов 30 минут в результате проверки документов в <...> был выявлен гражданин <...> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской федерации, выразившееся в том, что по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации 01.09.2022 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации и с 01.09.2022 по 08.12.2022 находится незаконно в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Суду пояснил, что своевременно не выехал за пределы РФ поскольку действовали ограничения на выезд с связи с КОВИДными мероприятиями. В настоящее время предпринимаются все меры для оформления визы. Он является студентом 1 курса УлГАУ. Проживает с семьей на съемной квартире. Его супруга также является студенткой. Он осуществляет уход за малолетним ребенком. Супруга официально трудоустроена. Намерен продолжать обучение.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что 08.12.2022 в 09 часов 30 минут в результате проверки документов в <...> был выявлен гражданин <...> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской федерации, выразившееся в том, что по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации 01.09.2022 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации и с 01.09.2022 по 08.12.2022 находится незаконно в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №.... от 08.12.2022,

- визой ФИО1, срок действия которой истек 30.06.2022

- справкой об обучении ФИО1 на 1 курсе УлГАУ.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ без административного выдворения за пределы РФ.

При этом, как следует из материалов дела, обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено, данные, что он ранее привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации, отсутствуют.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка, принятие мер для оформления документов о законности нахождения в РФ.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление министерства внутренних дел России по Ульяновской области) ИНН <***> КПП 732501001 р/с № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска БИК 017308101 ОКТМО 73656000 КБК 18811601181019000140 УИН 18891739990004929198.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Калянова