Дело № 2-10711/2022 Дело № 33-2036/2023

Судья Николаева Л.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 17 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Головановой Л.И.,

судей Холмогорова И.К., Матвеевой М.К.,

при секретаре Ребровой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании путем гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2022 года по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о возмещении морального ущерба.

Заслушав доклад судьи Матвеевой М.К., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Окружной администрации города Якутска (далее – ОА г.Якутска) о возмещении морального ущерба, указывая, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в данный момент отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении Исправительная колония – 7 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Саха (Якутия) (далее - ФКУ ИК-7 УФСИН России по РС (Я)). Мать истца - МН. умерла _______, отец - НВ. отбывал наказание в учреждении ЯД-40/7 УИН МЮ РФ по PC (Я) с 08 апреля 2001 года по 08 апреля 2016 года. Распоряжением Администрации города Якутска от 27 августа 2002 года № ...р-1 за ним было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <...> ........... Вместе с тем, в распоряжении указано, что ФИО1 направляется в Мохсоголлохский детский дом. Тем не менее, Департамент жилищных отношений Окружной администрации города Якутска выдал ордер на закрепленное за ним жилое помещение чужим людям - семье из 3-х человек, которые впоследствии данное жилое помещение приватизировали и продали, то есть получили выгоду. Органы опеки и попечительства города Якутска должны были проконтролировать и зарегистрировать его по адресу: <...> .........., но органом опеки и попечительства были допущены грубейшие нарушения прав и законных интересов истца, выразившихся в непринятии мер по контролю за сохранностью закрепленной за ним жилой площади, что является одной из задач, возложенных на них. Закрепленная за ним квартира, была без его ведома и согласия, передана незаконно посторонним людям, а в последующем продана. Органы опеки знали об этом, однако никаких мер не предприняли. Истец просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 000 рублей, а также взыскать судебные расходы за оплату государственной пошлины.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2022 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Не согласившись с решением суда, истец ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении иска, ссылаясь на нарушения его прав, свобод и законных интересов, а также создания препятствий к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

Истец и ответчик о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены, о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщили.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела, в том числе о зале судебного заседания своевременно размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьей 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru, раздел «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В силу положений статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции не были допущены при рассмотрении дела.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пунктом 3 статьи 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет. Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в данный момент отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия).

Мать истца ФИО1 - МН. умерла _______, отец - НВ. отбывал наказание в учреждении ЯД-40/7УИН МЮ РФ по PC (Я) с 08 апреля 2001 года по 08 апреля 2016 года.

Распоряжением администрации города Якутска от 27 августа 2002 года № ...р-1 за истцом было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <...> .........., в распоряжении указано, что ФИО1 направляется в Мохсоголлохский детский дом.

С 18 сентября 2007 года ФИО1 находился на государственном обеспечении ГОУ «Республиканская специальная (коррекционная) школа - интернат № 2 VIII вида для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Документы, подтверждающие о наличии у ФИО1 права на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> .........., отсутствуют.

Из информации МКУ «Департамент жилищных отношений» от 15.11.2021 года следует, что по данным отдела по приему на регистрационный учет граждан РФ, истец ФИО1 в регистрации по адресу: <...> .........., не значился.

Закрепление (сохранение) за жилым помещением не означает безусловное возникновение права собственности на вышеуказанное жилое помещение.

Как следует из ордера на жилое помещение № ... от 18.12.2002 года и Договора № ... от 11.02.2005 года, жилое помещение общей площадью 16,20 кв.м., расположенное по адресу: <...> .......... выделено на семью из трех человек, в последующем оформлено ими в собственность по ? доли каждому члену семьи.

В настоящее время собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...> .........., является третье лицо.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований ФИО1 о взыскании с Окружной администрации города Якутска компенсации морального вреда, руководствуясь положениями статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» суд первой инстанции исходил из того, что истец ФИО1 в настоящее время состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории ГО «город Якутск», на основании письма Министерства труда и социального развития РС(Я) от 26.02.2014 № 01-29/476, в связи с чем, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» будет обеспечен благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории города Якутска.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт причинения вреда истцу в размере денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, также как и причинно-следственная связь между бездействием ответчика и предполагаемым вредом в судебном заседании подтверждения не нашли.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанций соответствующими требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подробно изложена в мотивировочной части решения, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не опровергают правильности выводов суда и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены состоявшегося судебного решения.

Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2022 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение составлено 24 июля 2023 года.