66RS0020-01-2024-003061-71
Дело №2-298/2025 (2-2683/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2025 года пгт. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Акуловой М.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
при секретаре судебного заседания Оберюхтиной И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ МО «р.п. Верхнее Дуброво» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ «МО р.п. Верхнее Дуброво» (далее по тексту – МУП «ЖКХ «МО р.п. Верхнее Дуброво», ответчик, управляющая компания), в котором просил признать незаконным действия и бездействия ответчика, который не направили ответ на обращение, возложить обязанность устранить допущенные нарушения, выполнить перерасчет платы по коммунальной услуге «отопление» за октябрь 2024 года.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 01.11.2024 истец обратился с заявлением на электронную почту МУП «ЖКХ МО р.<адрес>» по вопросу отсутствия отопления в жилом помещении. Сотрудники управляющей компании сообщили, что в квартиру направляли сантехника, который в квартиру не попал, акт об отсутствии жильца не составлен. 02.11.2024 истцом направлено повторное обращение о согласовании времени выхода сантехника или слесаря, ответа на которое не получил. Ответчиком не выполнены требование подпункта «д» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Правительством Российской Федерации №354 от 06.05.2011, а также пункты 8, 9 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещение, утвержденных Правительства Российской Федерации <номер>.
Истец в судебном заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности №11 от 15.01.2024, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила что Муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ «МО р.п. Верхнее Дуброво» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. 01.11.2024 в 18 часов 47 минут на электронную почту ответчика поступил запрос ФИО2 об отсутствии отопления. С учетом графика работы потребителя не предоставлялось возможным в кратчайшие сроки произвести замеры температурного режима в системе отопления. 18.11.2024 с участием ФИО2 составлен акт по результатам проверки температурного режима квартиры. На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ФИО2 произведен перерасчет исходя из следующего расчета: 761,22 х 2 градуса Цельсия (квартира находится в середине дома, должно быть 20 градусов Цельсия, согласно акта недогрев 2 градуса Цельсия) х 24 часа х 30 дней х 0,15% = 164 рубля 42 копейки. Представителем ответчика представлен в материалы дела письменный отзыв (л.д. 14-16).
Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается собственниками помещений дома; одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.
В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Поскольку спорное правоотношение возникло по поводу качества оказания услуг, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, на данное правоотношение распространяется действие Закона РФ от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон).
Согласно п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период в ценовых зонах теплоснабжения ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 3.
При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением N 3 к настоящим Правилам.
При предоставлении коммунальных услуг с нарушением качества исполнителем, предусмотренным частью 5 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном настоящими Правилами, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта (п. п. 98 - 103).
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на условиях и в порядке согласно приложению N 3 к настоящим Правилам при соблюдении следующих условий:
а) многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, теплоносителя (жилой дом оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, теплоносителя);
б) нарушение качества коммунальной услуги по отоплению и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги по отоплению возникли в результате несоблюдения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, определяемых в точке поставки на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, факт которого зафиксирован по коллективным (общедомовым) приборам учета тепловой энергии в многоквартирных домах (индивидуальным приборам учета в жилых домах) в порядке, установленном в соответствии с Правилами организации теплоснабжения;
в) отсутствуют случаи, установленные законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, при которых снижение размера платы за тепловую энергию (мощность) не производится (п. 148(53)).
Приложением N 1 к Правилам N 354 установлены требования к качеству коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, отоплению.
Так, обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях должно быть не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.
За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.
Таким образом, указанными нормами права к нарушениям требований к качеству коммунальных услуг по отоплению отнесено несоответствие температуры воздуха в жилом помещении установленным нормативам.
В соответствии с ГОСТ 30494-2011 "Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях" температура воздуха в жилой комнате устанавливается оптимальная - 20-22°C, допустимая - 18-24°C.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 8-9).
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет Муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ МО р.п. Верхнее Дуброво».
07 декабря 2024 года между истцом и ответчиком заключен договор на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома №2038 (л.д. 41-43).
01 ноября 2024 года в 18 часов 47 минут на электронную почту ответчика mupgkx.b.d@yandex.ru поступило обращение ФИО2 следующего содержания «Прошу вас сообщить почему у меня не греют батареи, я плачу за отопление. Прошу проверить и составить акт. Адвокат ФИО2» (л.д. 7, 17).
Согласно информации, предоставленной ответчиком, 02 ноября 2024 года по адресу проживания истца осуществлен выход сантехника управляющей организации, доступ в квартиру не был обеспечен, замеры температурного режима не проведены.
18 ноября 2024 года начальником ЖЭУ МУП «ЖКХ МО «р.п.Верхнее Дуброво» ФИО3 с участием ФИО2 составлен акт по результатам проверки температурного режима квартиры. В акте зафиксировано что температура воздуха в комнате 1 составила на момент осмотра 19,8 ?С, температура наружного воздуха - +2?С (л.д. 19).
Таким образом, суд приходит к выводу, что температура воздуха в жилом помещении истца, отраженная в акте от 18 ноября 2024 года является оптимальной, коммунальная услуга ФИО2 предоставлена надлежащего качества.
Приведенным выше Приложением N 1 к Правилам N 354 установлены требования к качеству коммунальных услуг по отоплению, а именно:
1) бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода (допустимая продолжительность перерыва отопления не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
2) обеспечение нормативной температуры воздуха (в жилых помещениях - не ниже +18 °C;
3) давление во внутридомовой системе отопления (с чугунными радиаторами - не более 0,6 МПа (6 кгс/кв. см) (п. п. 14 - 16).
Доказательств нарушения установленных требований к качеству предоставления коммунальной услуги истцом в материалы дела не представлено.
28 ноября 2024 года МУП «ЖКХ МО «р.п.Верхнее Дуброво» ФИО4 semenovadvokat@rambler.ru направлен ответ на обращения от 01, 10 и 17 ноября 2024 года по вопросу отсутствия отопления. В ответе указано на произведенный перерасчет платы по услуге «отопление» за ноябрь 2024 года. Ответ направлен на адрес электронной почты истца (л.д. 20, 21).
В подтверждение доводов о фактически произведенном перерасчете платы за отопление ответчиком представлен платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг за ноябрь 2024 года, из которого следует что управляющей организацией произведен перерасчет платы по услуге «отопление», из суммы платежа удалена сумма, начисленная по услуге (л.д. 22).
При этом суд обращает внимание что МУП «ЖКХ «МО «р.п.Верхнее Дуброво» осуществляет деятельность по управление общим имуществом многоквартирного дома, услуги по отоплению квартиры истца не оказывает.
Поскольку доказательств предоставления ответчиком некачественной коммунальной услуги истцом в октябре, ноябре 2024 года не представлено, принимая во внимание самостоятельно выполненный перерасчет платы по услуге «отопление» за ноябрь 2024 года, суд оснований для возложения на ответчика обязанности выполнить перерасчет платы за поставку тепла в октябре 2024 года, не усматривает.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 33 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года, потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).
Согласно пункту 35 "Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
При этом пунктом 36 Правил предусмотрено, что срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Суд полагает, что в рассматриваемом случае требования истца связаны с исполнением ответчиком обязанностей по управлению многоквартирным домом, предоставлением ответа о дате направления по месту проживания истца сотрудника управляющей организации для составления соответствующего акта.
Как ранее установлено судом, заявление по вопросу ненадлежащего температурного режима направлено истцом 01.11.2024, 02.11.2024 представителем ответчика направлен ответ об отсутствии доступа в квартиру истца, фактически выход сотрудника управляющей компании в квартиру истца осуществлен 18.11.2024, копия акта вручена истцу.
Таким образом, поскольку истец в своих обращениях просил обеспечить явку сантехника для проверки температурного режима в жилом помещении, что было выполнено ответчиком 18.11.2024, обязательного направления письменного ответа на указанное заявление в данном случае положениями Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 не требуется. Несмотря на то, что ответ на обращения направлены истцу 28 ноября 2024 года, указанные действия нарушения прав истца не влекут.
Сведений о направлении истцом в адрес ответчика иных обращений по данному вопросу не представлено.
Таким образом, оснований для признания нарушением бездействия ответчика, выразившегося в непредоставлении ответа на обращение от 01.11.2024, а также в ненаправлении сотрудника про проведения осмотра жилого помещения и замеров температурного режима, суд не усматривает.
Не соглашаясь с доводами истца, суд исходит из того, что на обращения истца был дан ответ, что не отрицается самим истцом, отсутствие акта от 02.11.2024 подтверждающего выход сотрудника управляющей организации в квартиру истца, не является нарушением требований законодательства о защите прав потребителей и порядка рассмотрения обращений граждан.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Анализируя представленные ФИО2 доказательства, суд приходит к выводу, что факт наступления неблагоприятных последствий для истца, в том числе в виде нравственных либо физических страданий, влекущих обязанность по выплате компенсации морального вреда в связи с нарушением его прав, наличия вины ответчика, причинно-следственной связи между его действиями (бездействиями) и неблагоприятными для истца последствиями, истцом также не доказан.
Таким образом, согласно положений ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для взыскания компенсации морального вреда, поскольку требование о взыскании компенсации морального вреда ввиду нарушения прав потребителя, по смыслу указанной статьи, является производным от основного требования, в удовлетворении которого отказано.
Ввиду отказа в удовлетворении неимущественных требований, судом также отказано в требовании о взыскании штрафа за отказ в удовлетворении требований потребителя.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ МО р.п. Верхнее Дуброво» о защите прав потребителей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.
Судья М.В.Акулова
Мотивированное решение изготовлено 17.02.2025.
Судья М.В.Акулова