К делу №2-1100/23 УИД 23RS0045-01-2023-001090-92

Решение

Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 10 августа 2023 года Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Отрошко В.Н.,

при секретаре судебного заседания Дей В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Славянского межрайонного прокурора к администрации Славянского городского поселения Славянского района об обязании устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения,

установил:

Славянский межрайонный прокурор обратился в Славянский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением к Славянского межрайонного прокурора к администрации Славянского городского поселения Славянского района об обязании устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что Славянской межрайонной прокуратурой по обращению граждан в декабре 2022 года проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дородного движения на территории Славянского городского поселения муниципального образования Славянский район. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении. В содержании пункта 4 статьи 6 вышеуказанного Федерального закона установлено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Согласно пункту 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения администрации сельского поселения относятся: формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения, контроль за исполнением данного бюджета; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.12 Федерального закона от (...) №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническими нормами и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяются актам контрольных осмотров, либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Как показала проверка, вышеуказанные требования федерального законодательства администрацией Славянского городского поселения не выполняются. Так, в Славянскую межрайонную прокуратуру поступило обращение граждан - инвалидов, проживающих в домовладения (...) и (...) по (...) с жалобой на бездействие органа местного самоуправления в части демонтажа искусственной дорожной неровности, расположенной на проезжей части вышеуказанной улицы, а также подрезке бортового камня. Неоднократные обращения граждан в администрацию Славянского городского поселения остались безрезультатны. В соответствии с письмом начальника отдела строительства, ЖКХ, транспорта и связи от (...) вышеуказанные работы должны быть выполнены до конца 2022 года. Однако, на момент проверки в декабре 2022 года установлено, что мероприятия, указанные в вышеуказанном письме, по настоящее время не выполнены, а именно: демонтаж искусственной дорожной неровности по (...), на пересечении с (...), а также подрезке бортового камня, расположенного около домовладения (...) по (...), что нарушает права граждан-инвалидов. В связи с выявленными нарушениями (...) Славянской межрайонной прокуратурой главе Славянского городского поселения внесено представление, по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены. В ответе на представление указано, что нарушения будут устранены до (...). Однако, по настоящее время нарушения, указанные в представлении, не устранены. Согласно письму начальника отдела строительства ЖКХ, транспорта и связи администрации Славянского городского поселения ФИО1 данные работы будут выполнены в декабре 2023 года. Таким образом, администрацией Славянского городского поселения Славянского района нарушаются предусмотренные п. 1 ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ от 10.02.1995 «О безопасности дорожного движения» права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, судебная защита которого гарантирована п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации. Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от (...) (...) «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. На основании изложенного просит суд, обязать администрацию Славянского городского поселения (...) устранить нарушения федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения, а именно: произвести работы по демонтажу искусственной дорожной неровности, расположенной по (...), на пересечении с (...); произвести работы по подрезке бортового камня, расположенного около домовладения (...) по (...).

Помощник Славянского межрайонного прокурора Кузнецова М.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Славянского городского поселения Славянского района ФИО2 исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ей известны и понятны.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Славянскому району в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком исковых требований Славянского межрайонного прокурора, так как приходит к выводу о том, что признание настоящего иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

При этом, доводы истца подтверждены собранными и представленным в дело письменными доказательствами.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Славянского межрайонного прокурора к администрации Славянского городского поселения Славянского района об обязании устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения, удовлетворить.

Обязать администрацию Славянского городского поселения Славянского района произвести работы по демонтажу искусственной дорожной неровности, расположенной по ул. (...), на пересечении с ул. (...), г. (...)

Обязать администрацию Славянского городского поселения Славянского района произвести работы по подрезке бортового камня, расположенного около домовладения № (...) по ул. (...) г. (...)

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение одного месяца.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 августа 2023 года.

Копия верна

Согласовано

Судья