Постановление по делу № 5-1190/2023 от 18.08.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

УИН: №

УИД: 78RS0007-01-2023-004706-68

Дело № 5-1190/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Санкт-Петербург 18 августа 2023 года

Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Большакова О.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 5 Колпинского районного суда Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Лицо, представившееся гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1, допустило нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

17 августа 2023 года в 03 часа 55 минут по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, <адрес>, у дома №, было выявлено лицо, представившееся гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1, как нарушившее режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (отсутствует паспорт, миграционная карта, уведомление о пребывании), выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, чем нарушил положения ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, положения ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. ФИО1 въехал на территорию РФ 01 февраля 2022 года, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, сроком по 20 февраля 2023 года, 10 марта 2022 года ему был выдан патент №, имеются сведения об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа до 10 июля 2022 года, после 10 июля 2022 года он не покинул территорию РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ признал, пояснил, что вовремя не оплатил патент из-за отсутствия денежных средств. Паспорт потерял примерно четыре месяца назад, за восстановление документов никуда не обращался.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 17 августа 2023 года в отношении ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- протоколом № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 17 августа 2023 года в отношении ФИО1.;

- рапортом сотрудника полиции от 17 августа 2023 года об обнаружении признаков административного правонарушения со стороны ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ;

- справками об административных правонарушениях, судимости на ФИО1;

- справками из базы АС ЦБДУИГ ФМС России («Территория») и ОСАО на иностранного гражданина ФИО1, из которых следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ 01 февраля 2022 года, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, сроком по 20 февраля 2023 года, 10 марта 2022 года ему был выдан патент №, имеются сведения об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа до 10 июля 2022 года;

- протоколом об административном задержании № от 17 августа 2023 года в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения; а также другими материалами дела.

- заключением об установлении личности иностранного гражданина на имя ФИО1; а также другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из представленных материалов дела следует, что у гражданина Р. <данные изъяты> ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ (паспорт, миграционная карта, уведомление о пребывании). ФИО1 въехал на территорию РФ 01 февраля 2022 года, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, сроком по 20 февраля 2023 года, 10 марта 2022 года ему был выдан патент №, имеются сведения об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа до 10 июля 2022 года, после 10 июля 2022 года он не покинул территорию РФ.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное гражданином Р. <данные изъяты> ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность то, что он вину признал, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие возможности у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ в связи с отсутствием документов и денежных средств, длительное нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, привлечение к административной ответственности, суд считает целесообразным поместить гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч.3.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 40102810945370000005 ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербурга БИК 014030106 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40342000.

До административного выдворения за пределы РФ гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящемся по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе д.51 литера А,Б.

Разъяснить, что в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья О.В. Большакова